Атмосферадағы және теңіз ортасындағы судың ластануы. Теңіздің ластануы. Жер қойнауын қорғау және пайдалану ережелерін бұзу

Жақсы жұмысыңызды білім қорына жіберу оңай. Төмендегі пішінді пайдаланыңыз

Білім қорын оқу мен жұмыста пайдаланатын студенттер, аспиранттар, жас ғалымдар сізге алғыстары шексіз.

Жарияланды http://www.allbest.ru/

ДӘРІС 1. МАРПОЛ 73/78 БҮГІНШІЛІК КОНВЕНЦИЯСЫН ҚАЛЫПТАСТЫРУ ҮШІН ХАЛЫҚАРАЛЫҚ ҚОҒАМДЫҚ КЕЗЕҢДЕРІ МЕН ОҚИҒАЛАРЫТЕҢІЗДЕГІ ҚОРШАҒАН ОРТАНЫ ҚОРҒАУ

Дәріс жоспары

1.1 Қазіргі қоғамға тән белгілер

1.2 «Экология және қоршаған ортаны қорғау негіздері» пәнінің міндеттері

1.3 Кемелердің қоршаған ортаға теріс әсері

1.4 Марполь 73/78 халықаралық конвенциясы

1. 1 Харакқазіргі қоғамның ерекшеліктері

Қазіргі қоғам әлеуметтік-саяси, этикалық және мемлекеттік құрылымға қарамастан, жинақтау және тұтынумен сипатталатын қоғам ретінде сипатталады. Бұл тұрақты қоғамдағы ең айқын және жағымсыз айырмашылықтардың бірі. Бұл экология және адамның табиғи ортамен әрекеттесу принципіне қайшы келеді. Демек, экологияның іргелі принципінің бұзылуының салдарынан соңғы кездегі катаклизмдер мен проблемалар:

Оттегі мен ауыз судың жетіспеушілігі;

озон қабатының бұзылуы;

«парниктік эффект» жағдайларын жасау;

Қоршаған ортаның химиялық, физикалық, биологиялық және радиоактивті ластағыштармен ластануы;

Энергетикалық дағдарысқа және әскери-саяси қақтығыстарға әкелетін жаңартылмайтын энергия көздерінің қарқынды сарқылуы;

Орман алқаптары мен құнарлы жерлерді қысқарту;

- «қышқылды жаңбыр;

Адамзат халқының демографиялық жарылысы;

Адамның иммундық жүйесі деңгейінің төмендеуі, локализация мен емдеудің ұтымды жолдары әлі табылмаған жаңа аурулардың пайда болуы.

Бұл процесті тоқтату үшін халықаралық келісімдерге қол қойылды, сонымен қатар көптеген елдерде теңіздің ластануын болдырмауға бағытталған үкіметтік ережелер әзірленді.

Су объектілерінің кеме қалдықтарымен ластануын болдырмау қоршаған ортаны қорғаудың жалпы проблемасының маңызды бөлігі болып табылады. Кемелерді пайдалану кезінде ағынды сулармен, құрғақ қоқыстармен, тамақ қалдықтарымен, сондай-ақ авариялық төгілу кезінде мұнай өнімдерімен, цистерналарды тазалау және т.б. Ең қолайсыз жағдай кемелер шоғырланған жерлерде, мысалы, порттарда орын алады.

Сонымен қатар, күйе және отынның толық жанбаған құрамдас бөліктері бар дизельдік қозғалтқыштардан шығатын пайдаланылған газдар қоршаған ортаға үлкен зиян келтіреді.

Кемелерден төгілген мұнайдың алдын алуға және жоюға, оларды су бетінен шығаруға арналған арнайы техникалық құралдарға көп көңіл бөлінеді. Электр станцияларының пайдаланылған газдарының зиянды шығарындыларын азайту мәселесі барған сайын өткір болып отыр.

1 . 2 «Экология негіздері» пәнінің міндеттеріжәне қоршаған ортаны қорғау»

Экология – жанды және жансыз табиғаттың өзара байланысы туралы сұрақтарға жауап алуға тырысатын ғылым. Грек сөзі ойкос үй, тұрғын үй, ал logos сөз, ілім дегенді білдіреді.

Экология - тірі (биотикалық) және жансыз (абиотикалық) организмге әсер ететін барлық сыртқы жағдайлар мен факторларды қамтитын тірі организмдерді өздерінің «үйінде» немесе қоршаған ортада зерттейтін ғылым. Ғалымдар әртүрлі экожүйелерді: ормандар, шөлдер, далалар, өзендер, көлдер, мұхиттар немесе бір-бірімен және олардың айналасындағы абиотикалық ортамен әрекеттесетін организмдердің кез келген басқа жиынтығын зерттеу арқылы әртүрлі өзара әрекеттесулерді зерттейді.

Экологиялық жүйе – бұл қоршаған ортаның жанды және жансыз элементтерінен тұратын жүйе, олардың арасында зат, энергия және ақпарат алмасу (Еуропаның, елдің, аймақтың, аймақтың, кәсіпорынның экологиялық жүйесі).

Экологияны зерттеудің іргелі объектісі – материяның бес ұйымдасу деңгейінің өзара әрекеті: 1) тірі организмдер; 2) популяциялар; 3) қауымдастықтар; 4) экожүйелер; 5) экосфера.

1. Тірі организм – тіршілік әрекетінің кез келген түрі. Тірі организмдердің үштен 20-ға дейін категориясы бар. Қарапайымдылық үшін олар үш санатқа бөлінеді:

Өсімдіктер;

Жануарлар;

Декомпозиторлар (өлшемдері микроскопиялық бактериялардан саңырауқұлақтарға дейін өзгереді).

2. Популяция – бір түрге жататын организмдер тобы (тоғандағы барлық алабұғалар, белгілі бір елдегі популяция немесе жалпы Жер популяциясы).

3. Қауымдастықтар (түрлер) - өкілдері табиғи жағдайда бір-бірімен іс жүзінде немесе ықтимал шағылысып жататын даралар популяцияларының жиынтығы. Дүние жүзінде тірі организмдердің 3 миллионнан 30 миллионға дейін түрі бар. Әрбір организмнің немесе популяцияның өз мекендеу ортасы бар: жергілікті жер. Тірі организмдердің әртүрлі түрлерінің бірнеше популяциясы бір жерде өмір сүріп, бір-бірімен әрекеттесе, олар қауымдастық, немесе биологиялық қауымдастық деп аталады.

4. Экожүйелер – қауымдастықтардың тіршілік емес ортаны құрайтын химиялық және физикалық факторлармен өзара байланысы. Бұл қауымдастықтардың өміршеңдігін сақтайтын және өзгермелі қоршаған орта жағдайларына бейімделуге көмектесетін биологиялық, химиялық және физикалық өзара әрекеттесулердің үнемі өзгеретін (динамикалық) желісі.

5. Экосфера Жердің барлық экожүйесін қамтиды.

Тірі және өлі организмдердің бір-бірімен және жансыз ортамен (энергия және химиялық заттар) әрекеттесетін планеталық жиынтығы экосфера деп аталады.

Экологияны оқытудың мақсаты: 1 - әртүрлі экологиялық жүйелерді түсіну, талдау және әрекет ету қабілетін дамыту; 2 – жеке сана және осының негізінде1 сенімді және тиімді шешім қабылдау қабілеті.

«Экология» пәнінің міндеттері:

Атмосфералық ауаның, су бассейнінің және литосфераның негізгі ластану көздері;

Технологиялық процестерді, жабдықтарды, құрылғылар мен машиналарды жетілдіру, қоршаған ортаға теріс әсерді азайту жолдары;

Өндірістік қалдықтарды тазалау және қайта өңдеу технологиясы мен жабдықтары;

Су көлігі құрылыстары мен кемелерден қоршаған ортаның ластануының алдын алу принциптері.

Химиялық заттардың табиғаттағы айналымы;

Жер бетіндегі тіршіліктің даму кезеңдері;

Қоғамның тұрақты дамуы концепциясы.

Экологиялық проблемалардың даму тарихы. Жер бетіндегі тіршіліктің даму кезеңдері.

Ғаламшардың жасы 9-12 миллиард жыл.

Жер бетінде тіршіліктің дамуының үш негізгі кезеңі бар:

Пребиологиялық;

Биосфераның пайда болуы;

Ноосфераның қалыптасуы.

Пребиологиялық кезең Жердің пайда болуынан ондағы тіршіліктің пайда болуына дейін, яғни. Ең кішкентай микроорганизмдер абиотикалық жағдайда синтезделген органикалық заттардың арқасында өмір сүрді. Бұл кезде Жер атмосферасында басқа да улы газдар болды. Атмосферада бос оттегі іс жүзінде болған жоқ. Алайда ультракүлгін сәулеленудің арқасында химиялық реакциялар мүмкін болды, бұл күрделі органикалық молекулалардың - аминқышқылдарының пайда болуына әкелді. Олар, өз кезегінде, ең қарапайым тірі организмдердің құрылысына материал ретінде қызмет етті. Абиотикалық процестерге және ультракүлгін сәулеленудің болуына байланысты оттегі мөлшерінің артуы планетаның айналасында қорғаныс озон қабатының пайда болуына серпін берді. Бұл тірі ағзаларды Күннің ультракүлгін сәулелерінің жойқын әсерінен сенімді қорғауды қамтамасыз етті.

Атмосферада оттегі 3%-ға дейін жинақталғанда алғашқы көп жасушалы микроорганизмдер пайда болды. Бұл шамамен 600 миллион жыл бұрын болды.

Кейіннен өсімдіктердің дамуы оттегі мен қоректік заттардың көптеп бөлінуін қамтамасыз етті, бұл өз кезегінде жануарлардың эволюциясын қамтамасыз етті. Тірі организмдер өздерінің тіршілік әрекеті барысында жер қойнауының бір бөлігін және жердің беткі қабатын өзгертті, су және ауа бассейндерінің сапалық және сандық құрамын өзгертті.

Дамудың екінші кезеңі биосфераның – тіршілік сферасының пайда болуымен сипатталады. Ұзақ уақыт ішінде организмдер өздерінің тіршілік әрекеті барысында заттардың айналымын, табиғи процестерді айтарлықтай өзгертті, сонымен қатар заттар айналымының жаңа бағыттарының пайда болуын қамтамасыз етті. Планетаның энергиясы, сондай-ақ оның жер бетіне жақын бөлігінің құрамы өзгерді. Тірі организмдердің эволюциялық процесі жоғары биологиялық түрдің – адамның пайда болуына әкелді.

Үшінші кезең адамның сыртқы түрімен сипатталады. Осы кезде ноосфераның – ақыл-ой сферасының қалыптасуы жүріп жатыр. Ғаламшар дамуының осы кезеңінде қоғам мен табиғаттың өзара әрекеттесу сипаты бойынша ерекшеленетін бірқатар кезеңдер бөлінеді.

Бірінші кезеңде табиғат жасаған бұйымдарды адамдар өздері жасаған еңбек құралдарын пайдалана отырып, иемденді. Бұл кезеңдегі энергияның негізгі көзі адамның бұлшықет күші болып табылады. Бұл кезеңде адам табиғатқа толығымен тәуелді болды, оның мінез-құлқы мен санасын қоғам мен табиғаттың бірлігі ретінде сипаттауға болады.

Екінші кезеңде егіншілік пен мал шаруашылығы күнкөрістің негізгі құралына айналды. Дамудың бұл кезеңінде қоғам негізінен климаттық және басқа да табиғи жағдайларға тәуелді болды, ал адам табиғатты құрамдас бөлігі деп санай отырып, оған қарсылық көрсетпеді және осы кезеңдегі адамдардың мінез-құлқы мен санасын табиғатпен өзара әрекеттесу ретінде сипаттауға болады.

Үшінші кезең аграрлық экономикадан индустриялық экономикаға көшумен сипатталады. Бұл кезеңнің ерекшелігі қоғам мен табиғаттың бір-біріне қарама-қарсы және бір-бірінен бөлек дамитын екі дербес өмір сүретін жақтары ретінде ұсынылуы.

Қоғамның даму тарихы оның табиғатпен әрекеттесуі осы уақытқа дейін жергілікті сипатта болған экологиялық дағдарыстарға әкелетінін көрсетеді. Қоғамның даму тарихы техникалық прогресс қоршаған ортаға зиянды әсерлердің қарқындылығының артуына әкелетінін көрсетеді. Сонымен қатар, қоғам дамуының жоғары деңгейіне көшуімен әрқашанда неғұрлым ауыр экологиялық дағдарыстардың туындауына алғышарттар жасалды.

Өркениеттің дамуы адамдардың табиғаттың табиғи күштеріне тәуелділігін төмендетеді. Бірақ табиғатқа әсер ету арқылы қоғам жаңа қосалқы орта – техносфераны құрады.

Табиғи ортаның жаһандық ластануына байланысты тағы бір маңызды мәселе – тірі организмдердің жаңа жағдайларға бейімделуі туындайды. Адамның антропогендік әрекеті нәтижесінде пайда болатын табиғи орта сапасының өзгеру процесіне қарағанда, тірі организмдер мен адамның эволюциясы өте баяу жүретін процесс.

1 . 3 Теріс әсеркемелердің қоршаған ортаға әсері

Жаһандық экологиялық дағдарыс қаупімен күресу халықаралық мәселеге айналды. Оны жекелеген елдерде шешу мүмкін емес. Кейбір мемлекеттердің табиғатты қорғауға бағытталған шаралары басқалары қолдамаса, нәтиже бермейді. Қазіргі уақытта бұл мәселе жаһандық сипатқа ие болды.

Кемелердің қоршаған ортаға теріс әсері.

Қоршаған ортаны қорғау шараларының негізгі аспектілері.

Кемелерді пайдалану кезінде су айдынына төгілуі қоршаған ортаға айтарлықтай зиян келтіретін тұрмыстық және өндірістік қалдықтар түзіледі. Бұл жағдайда кемеде пайда болатын барлық ластануды екі негізгі топқа бөлуге болады:

1 - толық түсірілмеу, палуба мен трюмдерді, цистерналарды және т.б. жуудан туындаған тасымалданатын жүктің қалдықтары;

2 - экипаждың және жолаушылардың тіршілік әрекеті нәтижесінде (ағынды сулар мен тұрмыстық қалдықтар), сондай-ақ кеме механизмдерін пайдалану нәтижесінде пайда болатын ластанулар (құрамында мұнай бар ағын суы немесе тұнба суы, өндірістік қалдықтар).

Қазіргі уақытта, өкінішке орай, кемелерді бункерлеу кезінде және әртүрлі төтенше жағдайлар нәтижесінде мұнайдың кездейсоқ төгілу жағдайлары жиі кездеседі.

Майлы сулар. Кеме техникасының жұмысы кезінде қалдықтардың ерекше түрі пайда болады - машина бөлмелерінің саңылауларының астына жиналатын саңылаулардың астында майы бар су. Ластанудың негізгі себептері құбырлардан, корпус корпусынан және түпкі арматурадан судың ағуы, механизмдерді, жанар-жағар май жабдықтарын жөндеу кезінде мұнай өнімдерінің ағуы және т.б. Мұнай өнімдерінің мөлшері көбінесе жабдықтың техникалық жағдайына және оны пайдалану ережелерінің сақталуына байланысты. Майлы судың орташа тәуліктік жинақталуы негізінен негізгі қозғалтқыштың қуатымен анықталады.

Мұнай өнімдері суға түскенде эмульсия түзеді. Мұндай суларда эмульгаторлар болса, оның тұрақтылығы артады, олар мұнай бөлшектерінің ұлғаюына және қалқып кетуіне жол бермейді; Теңіз суының құрамындағы әртүрлі металл иондары мен тұздары да эмульсияның түзілуіне ықпал ете алады. Эмульсияланған мұнай өнімдерін судан тазарту ірі мұнай өнімдеріне қарағанда әлдеқайда қиын. Сондықтан мүмкіндігінше олардың қалыптасуына ықпал ететін факторларды алып тастау керек.

Ағынды сулар. Суды ауыз және шаруашылық қажеттіліктерге пайдаланған кезде ағынды сулар кемеде жиналады. Кемелерден ағынды суларды шығару мәселесі бірінші кеме іске қосылғаннан бері туындады және соңғы уақытқа дейін бұл суды су қоймасының белгілі бір дәрежеде өзін-өзі тазартуға үміттеніп, ешқандай тазартусыз бортқа төгу арқылы шешілді. Дегенмен, өзін-өзі тазарту мүмкіндігі, ең алдымен, судың бастапқы тазалығына және суда еріген оттегінің мөлшеріне байланысты.

Сондықтан кеме ағынды суларының жалпы көлемі қалалық кәріз суларымен ағызылатыннан айтарлықтай аз болғанымен, ол әлі де су объектілеріне айтарлықтай зиян келтіреді. Бұл әсіресе кемелер жиналатын жерлерде сезіледі. Бұл ретте судың гидрохимиялық көрсеткіштері, мысалы, BOD5, қалқымалы заттардың мөлшері, коли индексі, рН, мөлдірлік және басқалары нашарлайды.

Қоқыс (тұрмыстық және өндірістік қалдықтар). Кемедегі тұрмыстық және өнеркәсіптік қызмет процесінде кәдеге жарату қажет бірқатар қатты және сұйық қалдықтар пайда болады. Қатты қалдықтарға қағаз, шүберектер, орау материалдары, тамақ қалдықтары жатады. Әдетте ол кеменің артқы жағында орнатылған арнайы контейнерлерде жиналуы керек. Тамақ қалдықтарын тұрмыстық қалдықтармен араластыруға болмайды.

Кемелерде қатты қалдықтардан басқа сұйық қалдықтар да жиналады, оларды екі топқа бөлуге болады: 1 - ағынды суларды тазарту қондырғыларының шламы, оның ішінде ұсақталған тамақ қалдықтары. Олар арнайы резервуарда жиналады; 2 - жанармай мен май сепараторларының шламы. Қалдықтардың су ортасымен әрекеттесу дәрежесіне қарай жіктелуі бар:

Батып кету – су қоймасының түбін ластайды, бұл балықтардың түбіндегі фаунаға, уылдырық шашатын және қоректену орындарына зиян келтіреді;

Еріткіш – тотығу үшін резервуар суынан оттегін сіңіреді, түсін, дәмін және т.б.

Тұрмыстық қатты қалдықтар қоқыстың көп бөлігін құрайды. Қалдықтарды өңдеудегі негізгі мәселелер тұрмыстық қалдықтар құрамының біркелкі еместігімен және кеменің мақсатына, саяхаттың сипатына және т.б. байланысты оның жинақталу көлемінің айтарлықтай ауытқуына байланысты.

1 . 4 Халықаралық конвенцияia MARPOL 73/78

1973 жылы Біріккен Ұлттар Ұйымының органы болып табылатын Халықаралық теңіз ұйымы (IMO) кемелерден теңіздің ластануын болдырмауға арналған техникалық талаптарды анықтайтын MARPOL 73 халықаралық конвенциясын қабылдады. Мұндай конвенцияның бастамашылары теңіз суларының қатты ластануына алаңдаулы бірқатар елдер болды. Бұл талаптар MARPOL 73 Конвенциясының Хаттамасында баяндалған және 1978 жылы ақпанда өткен халықаралық конференцияда қабылданған. MARPOL 73 және 1978 Хаттамасының ережелері қысқаша MARPOL 73/78 Конвенция деп аталатын бір құжатты білдіреді, оған бес қосымша кіреді (кеменің ластануының барлық түрлері үшін):

Қосымша 1. «Мұнаймен ластанудың алдын алу ережелері»;

Қосымша 2. «Улы сұйық заттарды үйіндіде тасымалдау кезінде ластануды бақылау ережелері»;

3-қосымша «Теңіз арқылы қаптамада, жүк контейнерінде, портативті цистерналарда немесе автомобиль және теміржол цистерналарында тасымалданатын зиянды заттармен ластануды болдырмау қағидалары»:

Қосымша 4. «Кемелердің ағынды суларымен ластануының алдын алу ережелері»;

Қосымша 5. «Кемелердің қоқыспен ластануының алдын алу ережелері».

Су объектiлерiнiң кеме қалдықтарымен ластануының алдын алу жөнiндегi мемлекеттiк талаптар негiзiнен тиiстi санитарлық ережелермен, сондай-ақ бақылаудағы әртүрлi ведомстволар әзiрлеген ережелермен айқындалады. Осы құжаттарда белгіленген кеме қалдықтарын су объектілеріне орналастыруға қатысты талаптар MARPOL 73/78 халықаралық конвенциясында анықталған ұқсас талаптардан ерекшеленеді.

Теңіз және өзен суларын ластау, ең алдымен, ластауға тікелей кінәлі тұлғаларды азаматтық (мүліктік), әкімшілік, тәртіптік, тіпті қылмыстық жауапкершілікке әкеп соғады.

Өзін-өзі тексеру сұрақтары.

1. Экология дегеніміз не? Ұғымы, анықтамасы.

2. Заттың өзара әрекеттесу деңгейлерін атаңыз.

3. Экожүйеге анықтама беріңіз.

4. Популяциялар мен қауымдар дегеніміз не.

5. Жаһандық экологиялық проблемаларды сипаттаңыз.

6. 20 ғасыр мен 21 ғасыр басындағы қоғам дамуының негізгі белгілерінің сипаттамасы.

7. «Парниктік» эффект дегеніміз не және қоршаған ортаға әсері қандай.

8. Экосфера дегеніміз не? Анықтама және сипаттама беріңіз.

9. MARPOL 73/78 халықаралық конвенциясының мәні неде. Конвенцияның мақсаттары қандай?

ДӘРІС 2. Қаптамада, жүк контейнерлерінде, алынбалы цистерналарда, сусымалы жүктерде ТЕҢІЗ АРҚЫЛЫ ТАСАЛЫНАТЫН ЗИЯНДЫ ЗАТТАРМЕН БАСТАЛУ БОЙЫНША НОРМАТИВТІК, ҰЙЫМДАСТЫРУ ЖӘНЕ ТЕХНИКАЛЫҚ ШАРАЛАР МНЕМЕСЕ AUTODOROТЕМІР ЖОЛ ЖӘНЕ ТЕМІР ЖОЛ ЖҮЙЕЛЕРІ

Дәріс жоспары

2.1 Гидросфера сапасының жағдайы

2.2 Ағынды сулардың сапасының көрсеткіштері

2.3 Қоршаған ортаны қорғау шараларына қойылатын негізгі талаптар

2.4 Су объектілерін қалпына келтіру және қорғау үшін төлем

Негізгі теориялық принциптер

2.1 Гидросфералардың сапасының жағдайыс

Жердің гидросферасын екі категорияға бөлуге болады – тұзды және тұщы су. Ауа және тамақпен бірге тұщы су адам өмірін сақтаудың ең маңызды көзі болып табылады.

Көлік – тұщы суды ең ірі тұтынушылардың бірі. Үлкен көлемді көліктің барлық түрлері әртүрлі технологиялық және техникалық мақсаттарда (турбиналар үшін бу, қозғалтқыштарды салқындату үшін, жылжымалы құрамды жууға және жабдықтауға арналған сұйықтықтар және басқа да процестер) пайдаланады. Су көлігі судың ластану дәрежесіне тікелей әсер етеді.

Баллас суы, жүк цистерналарын жууға арналған су, құрамында мұнай өнімдері бар жер қойнауындағы сулар кемеден тікелей суға жіберіледі.

Мұнай пленкасы ультракүлгін сәулеленуді 35-40% блоктайды және сол арқылы фотосинтездің қарқындылығын және мұхиттағы биомассаның қалыптасуын азайтады. Гидросфера мен атмосфера арасындағы оттегінің алмасуын да қиындатады. Мұнай пленкасы судың булануын азайтады, демек, атмосферадағы су буының мөлшерін азайтады, бұл өз кезегінде құрғақшылық пен басқа да қолайсыз оқиғалардың ықтималдығын арттырады.

Сонымен қатар антропогендік шу, діріл және электромагниттік әсерлер қоршаған ортаның энергетикалық ластаушылары болып табылады. Механикалық тербелістер амплитудасы мен жиілігі әртүрлі механизмдердің барлығында дерлік пайда болады, сондықтан олар моно-, би- және полигармониялық, жиіліктердің кең ауқымымен кездейсоқ болуы мүмкін. Діріл иммундық, жүрек-тамыр жүйесіне, адам қанының құрамына және кәсіптік ауру – діріл ауруының дамуына қатты әсер етеді.

Кемеде пайда болатын тербеліс кеме корпусының жалпы тербелісі және жергілікті тербеліс болып екіге бөлінеді. Жергілікті тербелістің негізгі көздеріне мыналар жатады: пропеллер (механикалық және гидродинамикалық теңгерімсіздік), білік, негізгі және қосалқы қуат блоктары (дизель, машиналар, компрессорлар, сорғылар, электр қозғалтқыштары), теңіз толқындары (3 баллдық толқынмен, кезеңдік күштер 30%, күшті толқындармен - 3-5 есе) және таяз су, судың шығыңқы бөліктерін (құйынның төгілуі нәтижесінде діріл пайда болады) және рульді айналып өту процесі.

Соңғы 300 жылда дамыған елдерде шудың қарқындылығы әрбір 5-10 жыл сайын екі есе өсті, яғни. энергия тұтыну өскеннен жылдам өсті. Қарқынды шу еңбек өнімділігіне, адамдардың, жануарлардың, тіпті өсімдіктердің әл-ауқаты мен денсаулығына теріс әсер етеді.

Сыртқы шудың негізгі көздері көлік, құрылыс және өндірістік процестер болып табылады. Шу қозғалтқыштың түріне, жылдамдығына, жұмыс режиміне, көлік құралының техникалық жағдайына және бірқатар басқа факторларға байланысты және оның қарқындылығы айтарлықтай ауытқуы мүмкін.

Үлкен теңіз және өзен кемелері қозғалыс кезінде айтарлықтай сыртқы шу жасамайды. Кемелердегі сыртқы шудың көздеріне сору құбырлары, бұрандалар, судың шуы, корпус айналасындағы ағындар, сондай-ақ ашық палубаларда орнатылған және бірінші кезекте жүк тиеу-түсіру кезінде немесе кемелерге техникалық қызмет көрсету және жөндеу кезінде жұмыс істейтін қосалқы машиналар жатады.

Барлық көліктерде маңызды қарқынды дыбыстарды шығаратын ескерту сиреналары, мүйіздері немесе ысқырықтары бар. Ең қуатты дабыл жүйелері теңіз және ірі өзен кемелерінде орнатылады, олар негізінен тұманда және басқа қауіпті жағдайларда қозғалғанда пайдаланады, дегенмен дыбыстың төмен болуына байланысты мұндай сиреналардың дыбыстары өткір мүйіздерге қарағанда аз тітіркенумен қабылданады. локомотивтердің.

Сыртқы шудан басқа көліктер жолаушылар мен қызмет көрсететін персоналға (кеме механикасы және т.б.) әсер ететін ішкі шуды тудырады. Негізгі қозғалтқыштар (көбінесе дизельдік қозғалтқыштар) жұмыс істейтін кемелердің машина бөлмелерінде шу 80-100 дБА-ға жетеді, ал қозғалтқыштарға тікелей жақын жерде ол жоғары болады.

Қазіргі уақытта адамдар планетаның ластануының жаңа түрі - термиялық ластану туралы көбірек айтуда. Энергияны түрлендіру әдістерінің жетілмегендігінен қоршаған ортаны «жылытудың» көздері әртүрлі қозғалтқыштар мен қондырғылардағы жылу шығындары болып табылады.

Сонымен, су көлігі биосфераны ластайды: химиялық – дизельдік қозғалтқыштардан шығатын газдар атмосфераға және гидросфераға; физикалық - қоқыс, ағынды су, күл, шаң, күйе және т.б.; шу, діріл және термиялық ластану.

Кемелердің қоршаған ортаға теріс әсері. Қоршаған ортаны қорғау шараларының негізгі аспектілері.

2. 2 Ағынды сулардың сапасының көрсеткіштері

Кемелерді пайдалану кезінде қалдықтар түзіледі, оларды екі топқа бөлуге болады:

1. кемелерді толық түсірмеу, палубаларды, трюмдерді және цистерналарды сумен өңдеуден туындаған қалдықтар.

2. Экипаж мен жолаушылардың тіршілік әрекеті нәтижесінде (тұрмыстық қалдықтар, нәжіс ағынды сулар және тұрмыстық қалдықтар), сондай-ақ кеме техникасын пайдалану нәтижесінде (шлам, құрамында мұнай бар су, өнеркәсіп қалдықтары) пайда болатын қалдықтар .

Кемелерді бункерлеу кезінде мұнайдың авариялық төгілуі, әртүрлі төтенше жағдайлар, сондай-ақ әскери-өндірістік қақтығыстар жиі кездеседі.

NV орташа тәуліктік жинақталуы негізінен негізгі қозғалтқыштың қуатымен анықталады. NV-де мұнай өнімдерінің концентрациясы кең ауқымда өзгереді - пайыздық фракциялардан 100% -ға дейін. Қысқа тұндырудан кейін мұнай өнімдерінің орташа концентрациясы 200 -500 мг/дм3 аралығында болады.

Қазіргі уақытта НВ-ны мұнай өнімдерінен борттық және борттан тыс тазалау қолданылады. НВ-ны жүзбелі тазарту құрылыстарына беру жинаушы ыдыстың көмегімен немесе жеткізуші ыдыстың өзі арқылы жүзеге асырылады. Қалқымалы тазарту станциялары 5-15 мг/дм3 мұнай өнімдеріне дейін НВ тазартуды қамтамасыз етеді. Тазарту қондырғыларының өнімділігі тәулігіне 200 м3 жетеді. NV-де мұнай өнімдері дөрекі және ұсақ дисперсті күйде болады және бұл эмульсия деп аталады. Ол судың бетінде. Ұсақ дисперсті заттарға қарағанда ірі мұнай өнімдерін судан тазарту оңайырақ.

Ағынды сулар. Олар суды кемеде өнеркәсіптік, ауызсу және тұрмыстық қажеттіліктерге пайдаланған кезде пайда болады. Соңғы уақытқа дейін бұл су алдын ала тазартусыз су қоймаларына ағызылатын, себебі... олар су объектілеріне зиян келтірмейді деп есептелді. Әсіресе қолайсыз жағдай кемелер порттарға жиналатын жерлерде байқалады. Сондықтан кемелерде пайда болған ағынды сулар арнайы жасалған жинау цистерналарында жинақталады, содан кейін тазарту және залалсыздандыру үшін қалқымалы тазарту қондырғыларына айдалады. Ағынды сулардың орташа тәуліктік жинақталуының көлемін анықтауға болады: жүк паркі 200-250 л/адам, жолаушылар паркі 250-300 л/адам.

Ағынды суларды тазарту әдісін таңдау және оның тиімділігі ағынды судың құрамына байланысты. Ыдыстың жинағыш резервуарларына түсетін қалдықтар мен тұрмыстық сулардың қоспасында ірі суспензия және коллоидты бөлшектер түрінде, сондай-ақ еріген күйде ластаушы заттар болады.

Ағынды сулардың ластану дәрежесін келесі көрсеткіштер бойынша бағалауға болады:

BOD5 – биохимиялық оттегінің шығыны 5 күн. Ол 20° температурада жарық пен ауаға қол жеткізбей, мг/дм3-пен өлшенген органикалық заттардың ыдырауына қажетті оттегі шығынын білдіреді.

ВВ – 1 мл ағынды судың құрамындағы суспензиялы заттардың мөлшері; Ағызылатын ағынды сулардағы жарылғыш заттардың жоғарылауы судың лайлылығының жоғарылауына және кейіннен су қоймасының «қоректік тізбегінің» бұзылуына әкеледі.

Coli индексі - 1 мл ағынды судың құрамындағы таяқша бактерияларының (Escherichia coli) саны, 100 мл-ге кесектермен өлшенеді.

рН – ерітіндідегі сутегі иондарының мөлшерін сипаттайтын сутегі көрсеткіші.

Мөлдірлік – ағынды сулардың ластану дәрежесін жанама бағалауға мүмкіндік береді.

Ұстағыш ыдыста жиналатын кеме ағынды суларының құрамы тұрақты емес, ағынды судың тұрмыстық суға қатынасы тәулік бойы өзгереді және ыдыстың жұмыс режиміне байланысты.

Су объектiсiне заттардың шектi рұқсат етiлетiн төгiндiлерi (МАҚ) - бұл ағынды сулардағы заттың массасы, бақылау пунктiнде су сапасының нормативтерiн қамтамасыз ету үшiн уақыт бiрлiгiнде белгiлi бiр нүктеде ағызуға рұқсат етiлген шектi. Максималды рұқсат етілген разряд, MPD, мг/сағ, өрнекпен анықталады

PDS = Ci. М

мұндағы Ci – ағынды сулардағы зиянды компоненттің концентрациясы, мг/дм3;

М – кемеде түзілетін ағынды судың массасы, дм/сағ;

Әрбір кәсіпорын үшін MAP стандарты белгіленеді, одан жоғары айыппұл салынады.

Қоқыс тұрмыстық және өндірістік болып бөлінеді. Қалдықтардың сумен әрекеттесу дәрежесіне қарай жіктелуі бар:

Қалқымалы – су беті мен жағалау сызығының ластануына әкеледі;

Батып кету – балықтардың уылдырық шашатын жерлеріне ерекше зиян келтіре отырып, су қоймасының түбін ластайды;

Еріткіш – тотығу үшін резервуар суынан оттегін сіңіреді, түсі мен дәмін өзгертеді.

Тұрмыстық қалдықтардың көп бөлігін қатты тұрмыстық қалдықтар құрайды. Негізгі проблемалар – тұрмыстық қалдықтар құрамының әркелкілігі және оның көлемінің айтарлықтай ауытқуы. Өндірістік қатты қалдықтардың көлемі ең алдымен кеме электр станциясының қуатына және механизмдердің жағдайына байланысты.

Орташа алғанда, жүк кемесінде күн сайын шамамен 20 кг қалдықтар (кәріздік шламды қоспағанда), ал жолаушылар кемесінде шамамен 400 кг жиналады. Жолаушылар кемелері үшін негізгі үлесті тұрмыстық қалдықтар құрайды.

Егер кеме тазарту қондырғыларымен жабдықталмаған болса, онда құрамында мұнай бар және ағынды суларды бөлек жинау және сақтау үшін бортқа арнайы цистерналар орнатылады.

Кемелердің материалдық қалдықтарынан басқа, энергия, атап айтқанда жылу, қоршаған ортаның ластануы мүмкін.

Гидросфера температурасының жоғарылауы химиялық және биохимиялық реакциялардың жылдамдығын арттырады, бұл ағынды суларды тазартудың тиімділігіне ықпал етеді. Екінші жағынан, температураның жоғарылауымен судағы оттегінің ерігіштігі және, тиісінше, концентрациясы төмендейді, онсыз өзін-өзі тазарту мүмкін емес, оның мәні аэробты өмір сүру кезінде органикалық заттардың оттегімен тотығуына байланысты. бактериялар.

Кеме электр станциясынан салқындатылған суды ағызу кезінде, тіпті су ластанбаған болса да, температуралық шектеу бар.

2 . 3 Негізгі талаптарқоршаған ортаны қорғау шаралары

1973 жылы Халықаралық теңіз ұйымы (IMO) кемелерден ластануды болдырмау талаптарын анықтайтын халықаралық Марпол 73 конвенциясын қабылдады. Өндіріс орындарынан өңдеу және тұтыну орындарына мұнайды тасымалдаудың өсуімен мұнайдың төгілуіне әкеп соқтыратын үлкен сыйымдылықтағы танкерлердің ауыр апаттары (соқтығыстар, жерге тұйықталу, жарылыс, өрттер) жағдайлары жиілеп кетті.

1978 жылы Хаттама қабылданды, ол 1973 жылға қосымша бес қосымшаны қамтитын 73/78 Марполь конвенциясы деп аталады.

Су ортасының кемелердің тұнба суымен ластануын болдырмау үшін 73/78 Марполь конвенциясы келесі шешімдерді қарастырады:

Марпол 73/78 конвенциясының қосымшасына сәйкес жабдықтың үш ықтимал нұсқасы бар:

Жинау цистернасы;

15 промиллеге дейін тазарту дәрежесін қамтамасыз ететін, 15 промилледен асқан кезде клапандарды автоматты түрде жабуды қамтамасыз ететін жинау цистернасы және май сүзгі жабдығы, ағынды сулардағы мұнай өнімдері;

100 ppm дейін тазалау тиімділігі бар жинау цистернасы және бөлу жабдығы.

Ағынды сулар.

Марполь 73/78 конвенциясының талаптарына сәйкес, ені 12 теңіз миль болатын жағалау аймағына ағынды суларды ағызуға, егер олар алдымен арнайы борттық қондырғыда (ТҚҚ) келесі деңгейлерде тазартылмаса және дезинфекцияланбаса, тыйым салынады:

BOD5, мг/дмц 50

BB мг/дмц 100 + x,

мұндағы х – жуу суындағы жарылғыш заттардың концентрациясы, мг/дм3

Коли индексі, 2500 дана

Ағынды сулардың астында Конвенция мыналарды көздейді:

Барлық түрдегі дәретханалардан, дәретханалардан, дәретханалардан ағызу;

Раковиналардан, ванналардан, душтан ағызу;

Жануарлар ұсталатын үй-жайлардан дренаж;

MARPOL 73/78 конвенциясының 1U қосымшасына сәйкес әрбір кеме мынадай зерттеу түрлеріне жатады:

Бастапқы (іске қосуға дейін);

Мерзімді (5 жылдан аспайтын аралықпен);

Аралық – 30 айдан аспайтын аралықта мерзімдік арасындағы кезеңде.

Қоқыс – тамақтың барлық түрлері, тұрмыстық немесе өндірістік қалдықтар.

Марполдың қалдықтарды төгу кезіндегі шектеулері:

Пластмассаның барлық түрін теңізге тастауға тыйым салынады;

12 мильдік аймақтан тыс жерде ұсақтағыш арқылы өткен қалдықтарды жоюға болады, кесінділердің өлшемі 25 мм-ден аспауы керек;

Суды ластаудың алдын алу ережелерін бұзу туралы хаттамалар жасау және кінәлілерді белгіленген тәртіпте жауапкершілікке тарту.

2 . 4 Су объектілерін қалпына келтіру және қорғау үшін төлем

Судың ластануы үшін жауапкершілік:

Әкімшілік;

Тәртіптік;

Қылмыстық.

Өзін-өзі тексеру сұрақтары.

1. Су көлігінде қоршаған ортаны қорғау қызметін ұйымдастыру.

2. Кемелерден ластануды болдырмауға қойылатын талаптар.

3. Су объектілерін кеме қалдықтарымен ластанудан қорғаудың құқықтық аспектілері.

4. Кемелерден ластануды болдырмауға қойылатын талаптар. Марполь халықаралық конвенциясы, 73/78

5. Кемелердің ағынды суларын тазартуға қойылатын мемлекеттік талаптар және су объектілерін ластағаны үшін жауапкершілік.

ДӘРІС 3. ОПЕРАЦИЯНЫҢ НЕМЕСЕ ОҚИҒАННЫҢ САЛДАРЫН БАҒАЛАУ ӘДІСТЕМЕСІТЕҢІЗДЕРДІҢ ЛАСТАНУЫ

Дәріс жоспары

3.1 Кемелерде майлы судың түзілуі

3.2 Кеме қалдықтарымен теңіз ортасының алдын алу бойынша мемлекеттік талаптар

3.3 Гидросфераны ластағаны үшін лауазымды тұлғалардың жауапкершілігі

Негізгі теориялық принциптер

3 . 1 Кемелерде майлы судың пайда болуы

MARPOL 73/78 Конвенциясының 15-бабына сәйкес кез келген қосымша сауда кемелерінің жалпы сыйымдылығы кемінде 50 кем дегенде 15 мемлекет оған қатысушы болған күннен бастап 12 ай өткен соң күшіне енеді ( осы қосымшаны ратификациялаған мемлекеттер) әлемдік сауда флотының жалпы тоннасының %.

Конвенцияның көрсетілген бес қосымшасы ХМО-да бар ережелерге сәйкес үш топқа біріктірілген және оларды бір мезгілде мемлекеттер қабылдайды (ратификациялайды): 1 және 2-қосымшалардың 1-тобы; 2-топ - 3 және 5-қосымшалар; 3-топ – 4-қосымша.

Майлы сулар.Халықаралық рейстердегі әрбір кеме MARPOL 73/78 1-қосымшасының талаптарына сәйкес жабдықталуы керек, бұл әрбір елдің тізілімі осы кемелерге мұнаймен ластануды болдырмау туралы халықаралық сертификаттарды берумен расталады. Конвенция су ортасының кемелерден ағынды сумен ластануын болдырмау үшін келесі техникалық құралдарды қарастырады:

Құрастырылған резервуарлар;

15 промилледен аспайтын ағызу кезіндегі мұнайлылық деңгейіне дейін жер қойнауы суларын тазарту қабілеті бар мұнайды сүзу жабдығы;

Бортқа ағызылатын тазартылған судағы май мөлшері 15 промилледен асқан кезде су төгетін клапандарды жабуға арналған автоматты құрылғы;

100 промиллеге дейінгі тазарту қабілеті бар майды бөлетін жабдық.

MARPOL 73/78 конвенциясы ерекше аймақтарда - Жерорта теңізі, Қара, Балтық және Қызыл, сондай-ақ Парсы шығанағы аймағында (Таяу Шығыс) неғұрлым қатаң талаптарды сақтау қажеттілігін қарастырады. Арнайы аймақтарда мұнай концентрациясы 15 промилледен аспайтын мұнай бар суларды борт үстінен ағызуға рұқсат етіледі, ал кемелерді тазарту тереңдігі көрсетілген мұнай-суды сүзгілеу жабдығымен жабдықтау ұсынылады. Бұл жағдайда кемеде борттан ағызылатын тазартылған судағы мұнайдың мөлшері 15 промилледен асатын болса, ағызуды жүзеге асыратын борт үстіндегі су төгетін клапандарды жабуға арналған автоматты құрылғы болуы керек.

Конвенцияға тек арнайы аудандарда жұмыс істейтін немесе жақын жағалаудан 12 теңіз мильінде жұмыс істейтін кемелер резервуармен жеткілікті түрде жабдықталғаны туралы түзету бар. Бұл жағдайда кемеде генерацияланған барлық NV жинақталады, содан кейін порттың қабылдау қондырғыларына беріледі деп болжанады. Ұстағыш резервуардың көлемі, әрине, бүкіл сапар барысында NV жинақталуына кепілдік беру үшін жеткілікті болуы керек.

Арнайы аумақтардан тыс жерде MARPOL 73/78 конвенциясы ағындағы мұнайдың мөлшері 100 промилледен аспағанға дейін топырақ асты суларының тазартылуын қамтамасыз ете отырып, кеме бортында мұнай бөлетін жабдықты пайдалануға рұқсат береді.

Жоғарыда аталған техникалық талаптармен қатар MARPOL 73/78 Конвенциясында ұйымдастырушылық және құқықтық мәселелер бар.

Ұйымдастыру талаптары, ең алдымен, барлық кемелерді қажетті құжаттармен қамтамасыз етуді қамтиды: мұнайды пайдалану журналдары, мұнайдың ластануының алдын алу туралы халықаралық сертификаттар және т.б.

Құқықтық бөлімде шетелдік кемелердің MARPOL 73/78 конвенциясының кейбір ережелерін сақтауына жеткілікті қатаң бақылауды қамтамасыз ету атап өтіледі. Атап айтқанда, 1982 жылы Еуропаның 14 мемлекеті қабылдаған меморандум үшінші елдердің кемелерінің жоғарыда аталған талаптарға сәйкестігін тексеруді қарастырады. Тізілімге кеменің қоршаған ортаны қорғау құралдарының дизайнын, жасалуын және пайдаланылуын техникалық қадағалауды жүзеге асыру, осы жабдықты сериялық шығару туралы шешім қабылдау және типті сынақ сертификатын беру жүктелді.

Тізілім мұнайды бөлу және сүзу жабдықтарын жыл сайынғы және тұрақты тексерудің бірнеше әдістерін ұсынады. Жер қойнауы суларының сынамаларын талдау Тізілімнің тану туралы сертификаты бар зертханаларда жүргізілуі тиіс.

Ағынды сулар. MARPOL 73/78 Конвенциясының 4-қосымшасының талаптары халықаралық рейстерді жүзеге асыратын кемелерге, оның ішінде егер осы кемелердің жалпы сыйымдылығы 200 гросс тоннадан асатын болса, сондай-ақ сыйымдылығы аз кемелерге, егер оларға көбірек жүк тасымалдауға рұқсат етілсе, қолданылады. 10 адамнан астам.

Конвенцияның ережелеріне сәйкес, ені 12 теңіз миль болатын жағалау аймағына ағынды суларды ағызуға, егер ол арнайы кеме қондырғысында келесі параметрлер бойынша алдымен тазартылмаса және дезинфекцияланбаса, тыйым салынады:

BOD5, мг/дмц 50

VV, мг/дмз 100+х

Coli индексі, дана/дмц 2500

(x – жуу суындағы жарылғыш заттардың мөлшері, мг/дмц)

«Ағынды сулар» термині Конвенцияда мынаны білдіреді:

Дәретханалардың барлық түрлерінен, дәретханалардан, унитаздардан, сондай-ақ дәретханаларда орналасқан скуперлерден дренаждар;

Медициналық үй-жайларда орналасқан раковиналардан, ванналардан, душтардан және скупперлерден ағызу;

Жануарлар ұсталатын үй-жайлардан дренаждар;

Басқа қалдықтар, егер олар жоғарыда аталғандармен араласса.

12 мильдік аймақтан тыс жерде БҚ ағызуға кез келген бассейнде алдын ала өңдеусіз рұқсат етіледі (БҚ үшін «арнайы аймақ» ұғымы жоқ), бірақ кеменің жылдамдықпен қозғалуы керек екендігі көрсетілген. кем дегенде 4 түйін.

Жоғарыда айтылғандарға байланысты Конвенцияның 4-қосымшасына сәйкес келетін әрбір кеме өңделмеген қалдықтарды шығаруды болдырмау үшін құрылғылармен жабдықталуы керек. Мұндай құрылғыларға кеме ұстайтын цистерналар, сондай-ақ ҚСҚ қондырғылары жатады. Жабдықтың нақты түрін кеме иесі операциялық немесе экономикалық көрсеткіштерге сүйене отырып таңдайды. Сондықтан қазіргі уақытта Конвенцияның 4-қосымшасының талаптарына сәйкестендірілген кемелерді жабдық дәрежесі бойынша үш топқа бөлуге болады:

1. Ұстағыш цистерналармен жабдықталған;

2. Қоршаған ортаны қорғау қондырғыларымен жабдықталған;

3. Жинау цистерналарымен және СҚҚ қондырғыларымен жабдықталған.

MARPOL 73/78 4-қосымшасына сәйкес әрбір кеме мынадай зерттеу түрлерінен өтуі керек:

Бастапқы – іске қосу алдында; бастапқы зерттеу нәтижелері бойынша Халықаралық кеме сертификаты беріледі;

Мерзімді – әрбір мемлекет белгілеген аралықпен (5 жылдан аспайтын);

Аралық – кезеңдік арасындағы кезеңде, 30 айдан аспайтын уақыт кезеңінен кейін.

Қазіргі уақытта қолданыстағы Тізілім ережелеріне сәйкес, халықаралық рейстерге шығатын барлық отандық кемелер жыл сайын қайта тексеруден өтуі керек, оның барысында өңделмеген қалдықтардың ағызылуын болдырмайтын құрылғылар тексеріледі. Бұл ретте құрылғыға кіретін механизмдердің функционалдығы тексеріледі. Реттеуші ұйымдардың өтініші бойынша оларды тазарту тиімділігін бағалау үшін өңделген ағынды сулардың сынамаларының сериясы (кемеде СҚҚ қондырғысы болса) алынуы мүмкін. Алынған нәтижелерді IMO стандарттарымен салыстыру Халықаралық сертификаттың әрекет ету мерзімін ұзарту туралы шешім қабылдауға негіз болады.

Қоқыс.Конвенцияның 5-қосымшасында су объектілерін кемелердің қоқыстарымен ластаудың алдын алу ережелері бар. Бұл ретте «қоқыс» термині басқа қосымшаларда көрсетілген заттарды қоспағанда, кеменің қалыпты жұмысы кезінде түзілетін азық-түліктің, тұрмыстық немесе өндірістік қалдықтардың (жаңа балық пен оның қалдықтарын қоспағанда) барлық түрлерін білдіреді. Конвенцияның.

Конвенция кемелерден қоқыс шығаруға мынадай шектеулерді көздейді:

Теңізге пластиктің барлық түрлерін, соның ішінде синтетикалық қоқыс қаптарын тастауға тыйым салынады;

Қалқымалы қаптамалар мен орау материалдары жағадан 25 мильден астам жерде ағызылуы мүмкін;

12 мильдік аймақтан тыс жерде, егер ұсақталған бөліктер 25 мм-ден үлкен болмаса, ұсақтағыш арқылы өткен қалдықтарды жоюға болады;

Белгіленген аумақтарда 12 мильдік аймақтан тыс жерге тастауға болатын тамақ қалдықтарынан басқа кез келген түрдегі қалдықтарды тастауға тыйым салынады.

Егер қоқыс шығарылуы басқа талаптарға сәйкес келетін басқа қалдықтармен араласса, оған қатаң талаптар қойылады.

Осылайша, Конвенция талаптарына сәйкес, халықаралық рейске қатысатын әрбір кемеде келесі құрылғылардың кем дегенде біреуі болуы керек: қоқыс жинауға арналған контейнерлер; қалдықтарды ұсақтауға немесе нығыздауға арналған құрылғылар; иннератор (қалдықтарды жағуға арналған пеш). Сонымен қатар, Конвенцияда барлық мүдделі мемлекеттер қоқыстарды қабылдау үшін өз порттары мен терминалдарын беруге міндетті екендігі айтылған.

6-қосымша«Теңіздің ластануына қарсы күрестегі ынтымақтастық» конвенцияға қатысушы мемлекеттердің теңізге мұнайдың және басқа да зиянды заттардың төтенше төгілуін жою жағдайларындағы қатынастарының тәртібін белгілейді. Жағалау және теңіз аймақтарында жұмыс істеуге дайын жабдықты, кемелерді және жұмыс күшін қамтамасыз ету арқылы мұндай операцияларға дайындықты сақтау қажет.

Конвенция елеулі төгілулерді бақылау және өзара хабардар ету, авариялық төгілулермен күресу құралдары туралы өзара ақпарат алмасу және мұнайдың немесе басқа да зиянды заттардың төтенше төгілулерінің салдарын жою кезінде өзара көмек көрсету жүйелерін әзірлеу және пайдалану қажеттілігін нақтылайды.

МАРПОЛ 73/78 конвенциясының қосымшалары қабылданғаннан кейін Балтық және Жерорта теңіздеріндегі ластану және оның алдын алу мәселелерін қамтитын аймақтық конференциялар өткізілді.

Кемелерден ластаушы заттарды шығаруды реттейтін халықаралық келісімдерден басқа, аумақтық жағалау және балық шаруашылығы теңіз аймақтары мемлекеттердің ішкі заңнамасымен және нормативтік актілерімен белгіленген ластануды болдырмау бойынша қосымша талаптарға жатады.

3.2 Ластанудың алдын алу жөніндегі мемлекеттік талаптартеңіз ортасының кеме қалдықтары

Су объектілерінің кеме қалдықтарымен ластануын болдырмауға қойылатын мемлекеттік талаптар негізінен тиісті санитарлық ережелермен, сондай-ақ әртүрлі бақылаушы органдар әзірлеген ережелермен анықталады. Осы құжаттарда белгіленген кеме қалдықтарын су объектілеріне орналастыруға қатысты талаптар MARPOL 73/78 халықаралық конвенциясында анықталған ұқсас талаптардан ерекшеленеді.

Ағынды сулар. Кемелерден тазартылмаған ағынды суларды ішкі суларға ағызуға (бортында 3 адамнан аспайтын жоғары жылдамдықты кемелерден басқа) тыйым салынады. Нормативтік құжаттар тазартылатын және дезинфекцияланатын ағынды сулардың кемелерден ағызылуы мүмкін болатын бақыланатын көрсеткіштердің келесі мәндерінен аспауы керек екенін көрсетеді:

BOD5, мг/дмц 50 (өзі жүретін кемелер үшін - 40-тан көп емес)

VV, мг/дмц 50

Coli индексі, дана/дмц 1000

Кемінде 4 км/сағ жылдамдықпен кеме қозғалған кезде, ереже бойынша тазартылған ағынды суларды шығаруға рұқсат етіледі.

Бұл ретте тазартылған НВ-ларды кеме кемінде 4 км/сағ жылдамдықпен қозғалған кезде өздігінен жүретін кемелерден шығаруға болады.

Қоқыс. Кеме қалдықтарының кез келген түрін, соның ішінде тамақ қалдықтарын ішкі суларға тастауға тыйым салынады.

Су объектілерін кеме қалдықтарымен ластанудан қорғаудың құқықтық аспектілері.

Су қоймаларын қорғау проблемасы техникалық, технологиялық, экономикалық, медициналық және әлеуметтік аспектілерді қамтитын күрделі мәселе болып табылады. Олардың барлығы құқықтық нормалармен реттеледі.

Теңіз бассейндерін қорғау жөніндегі ережелер кемелері мен жүзу құралдары бар барлық министрліктер мен ведомстволардың кемелерді мұнайлы суларды тазартуға арналған сепараторлармен немесе осы суларды, басқа да зиянды заттарды, кеме ағынды суларын және қоқыстарды жинауға және оларды жеткізуге арналған құрылғылармен жабдықтау міндетін қарастырады. қалқымалы немесе құрлықтағы қабылдау қондырғылары.

Ішкі теңіз және аумақтық сулардағы уәкілетті лауазымды тұлғалардың мынадай құқықтары бар:

адам денсаулығына немесе су объектілерінің тіршілік ресурстарына зиянды заттардың ағуының немесе жоғалуының себептері мен жағдайларын анықтау үшін кемелерді және басқа да жүзу құралдарын тоқтату, бару және тексеру;

токсиканттармен операциялар жүргізудің белгіленген ережелерін бұзуды жою туралы нұсқама беру;

Заңсыз қоқыс тастаған немесе осы заттардың жоғалуын болдырмау үшін қажетті шараларды қолданбаған кемелерді және басқа да жүзбелі кемелерді ұстауға;

Суды ластаудың алдын алу ережелерін бұзу туралы хаттамалар жасап, кінәлілерді белгіленген тәртіпте жауапкершілікке тарту.

3. 3 Лауазымды тұлғалардың жауапкершілігігидросфераны ластағаны үшін x адам

Судың ластануы үшін жауапкершілік мыналар болуы мүмкін:

Азаматтық құқық (мүлік);

Әкімшілік;

Тәртіптік;

Қылмыстық.

Азаматтық жауапкершіліккеме иесінің су объектілерін ластаудан кеме келтірген мүліктік залалды өтеу міндеті болып табылады. Ағызуға тыйым салынған заттардың тізімі бар. Бұл тізбе еліміздің теңіз және аумақтық суларында ведомстволық және ұлттық бағыныстылығына қарамастан барлық кемелер мен басқа да жүзу құралдарына қолданылады.

ӘкімшіліккеЖеке азаматтар мен лауазымды тұлғалар жауапкершілікке тартылады. Кінәлілер суды ластағаны және бітелу үшін айыппұл түрінде жауапкершілікке тартылады деп қарастырылған.

Тәртіптікжауапкершілікке мынадай жазалар жатады: сөгіс, сөгіс, қатаң сөгіс, жалақысы аз жұмысқа ауыстыру, жұмыстан босату. Тәртіптік жазаны таңдау туралы шешім жасалған бұзушылықтың себептері мен оның салдары ескеріле отырып қабылданады. Тиімді тәртіптік шаралардың бірі суды тиімді пайдалану мен қорғауға жауапты қызметкерлердің жекелеген санаттарын үстемеақыдан айыру болып табылады.

Қылмыстықжауапкершілік құқық бұзушылық түріне қарай белгілі бір мерзімге бас бостандығынан айыру немесе түзеу жұмыстарын қарастырады.

Су объектілерін қалпына келтіруге және қорғауға бөлінген төлемдер:

Құрамындағы зиянды заттардың мөлшері белгіленген нормативтерден асатын ағынды суларды су объектілеріне ағызу;

Құрамындағы зиянды заттардың мөлшері ШРК белгіленген шектен асатын ағынды суларды су объектілеріне жіберу;

Құрамындағы зиянды заттардың мөлшері белгіленген нормалардан асатын су объектілеріне ағынды суларды және стандартты сапада ағынды суларды ҚБЖ белгіленген шектен жоғары жібергені үшін ұлғайтылған төлемақы қарастырылады.

Өзін-өзі тексеру сұрақтары.

1. Кемелердің ауа сапасына кері әсері.

2. Кемелердің гидросфера сапасына және тіршілік әрекетіне кері әсері

3. Литосфераның ластануына кемелердің кері әсері, ластану зардаптарының биосфераға әсері.

4. Қоршаған ортаны кемелерден қорғау бойынша қоршаған ортаны қорғау шараларының негізгі аспектілері.

ДӘРІС 4. ТОҚТАУДЫҢ АЛДЫН АЛУ ЕРЕЖЕЛЕРІМҰНАЙДЫҢ ҚОРШАҒАН ОРТАҒА ӘСЕРІ

Дәріс жоспары

4.1 Ағынды сулардың ластануынан жер үсті суларын қорғау ережелері

4.2 Теңіздердің жағалау аймақтарын санитарлық қорғау ережелері

4.3 Ластанған суларды тазарту әдістерінің классификациясы

Негізгі теориялық принциптер

4 . 1 Жер үсті суларын қорғау ережелеріағынды сулардың ластануынан

қауіпсіздік теңіз атмосферасының ластануы

Ағынды суларды су объектілеріне жіберу шарттары «Жер үсті суларын сарқынды сулармен ластанудан қорғау қағидаларымен» және «Теңіздердің жағалау аумақтарын санитарлық қорғау ережелерімен» реттеледі. Ағынды суларды су объектілеріне жіберу шарттарының сақталуын санитарлық-эпидемиологиялық станциялар мен бассейндік бөлімдер бақылайды. Ереже су қоймаларының функционалдық мақсатына байланысты су сапасының стандарттарын белгілейді - балық шаруашылығы, шаруашылық-ауызсу, тұрмыстық және рекреациялық. Ішкі және аралас жүзу кемелерінің экологиялық қауіпсіздігі ережелері қадағалаудың нақты ережелерін белгілейді және гидросфераның мұнаймен, ағынды сулармен, қоқыспен және тазарту құрылыстарымен ластануын болдырмау үшін кемелердің жабдықтары мен құрылғыларына нақты талаптарды реттейді (1-кесте).

Кесте 1. Ластанған суларды тазарту әдістерінің классификациясы

Тазалау әдісі	Классификация
1 Қатты заттарды кетіру
шиеленіс	Металл торлар
қолдау	Құм ұстағыштар – көлденең, судың айналмалы қозғалысы бар, тік газдалған, біріктірілген
Механикалық бөлу	Ашық гидроциклондар, қысымды гидроциклондар
сүзу	Микрофильтрлер, электромагниттік сүзгілер – конструкциялар Материалдың түрі - кварц құмы, шлак, қиыршық тас, антрацит; Бір қабатты, көп қабатты
2 Мұнай өнімдерінен тазарту
қолдау	Тұндырғыштар, май ұстағыштар; реагенттер түрі бойынша - Na2CO3, H2SO4, NaCl, Al2(SO4)3, NaCl + Al2(SO4)3
Механикалық бөлу	Қысымды гидроциклондар
флотация	Көпіршікті қалыптастыру әдісі бойынша – қысымды, пневматикалық, көбікті, химиялық, биологиялық, электрофлотациялық
сүзу	Сүзгі материалы - кварц құмы, доломит, керамзит, глауконит, полиуретанды көбік
3 Еритін қоспалардан тазарту
Экстракция	Экстрагенттердің түрі бойынша – бензол, бутилацетат
	Сорбенттер - белсендірілген көмір, күл, шымтезек, үгінділер, шлактар, саз
Бейтараптандыру	Бөлінетін ластаушы заттардың түрлері – қышқылдар, сілтілер, реагенттер – NaOH, KOH, әктас, әк, доломит, Бор, мәрмәр, магнезит, сода
Электрокоагуляция	Шығарылатын ластаушы заттар – хром, басқа ауыр металдар, цианидтер
Озонация	Шығарылатын ластаушы заттардың түрлері бойынша (ауыр металдар, цианидтер, сульфидтер)
Кондиционерлеу	Өңдеу әдісі – темір хлориді, әк, термиялық өңдеу, полиэлектролитті өңдеу; мұздату; электрокоагуляция
Сусыздандыру	Шлам төсегінде кептіру; вакуумды сүзу; сүзгіні престеу; вибрациялық фильтрация, термиялық кептіру
4 Бейорганикалық қоспалардан тазарту
Жасанды және табиғи құрылымдарды пайдалану	Өңдеу әдісі – фильтрациялық егістіктер, суару алқаптары, биологиялық тоғандардағы, табиғи аэрациямен, жасанды аэрациямен, биологиялық сүзгілер, аэротенктер (белсенді тұнбалар, оксиданктер).

Бастапқы тазарту кешенін салуға арналған меншікті күрделі шығындар қайталама өңдеуге қарағанда 1,5-1,8 есе, ал үшінші реттік өңдеуге қарағанда 8-10 есе аз. Оның үстіне суды 99%-ға дейін тазарту 10 есе, ал 99,9%-ға дейін суды тазарту 90%-дан 100 есе қымбатқа түседі.

...

Ұқсас құжаттар

Балтық теңізінің теңіз ортасын қорғау туралы конвенцияның жалпы ережелері. Теңіздің ластануының алдын алу ережелері. Балтық теңізінің теңіз ортасын қорғау туралы конвенцияның маңызы. Теңіздің мұнаймен және зиянды заттармен ластануын болдырмауға арналған өтінім.

аннотация, 26/12/2013 қосылды


Зерттелетін Конвенцияның тұжырымдамасы мен жобасы, оның негізгі мазмұны. Жерорта теңізінің кемелерден мұнаймен және басқа да зиянды заттармен ластануын болдырмау тәртібі. Қара теңізді ластанудан қорғау туралы конвенцияның жалпы ережелері, құқықтық негіздері.

аннотация, 26/12/2013 қосылды


Зиянды сұйық заттарды классификациялау және олардың теңіз ортасының ластануының алдын алу принциптері. Қоқыстарды, қалдықтарды трансшекаралық тасымалдау, қара және түсті металдарды экспорттау кезінде кемелерге экологиялық бақылауды жүзеге асыру тәртібі.

аннотация, 26/12/2013 қосылды


Атмосфера табиғи ортаның бір бөлігі ретінде. Атмосфераны ластайтын табиғи және жасанды көздер. Ауаның ластануының зардаптары. Атмосфераны ластанудан қорғау шаралары.

аннотация, 22.04.2003 қосылған


Қоршаған ортаны қорғау халықаралық деңгейде. 1973 жылы Лондонда конвенцияны өткізу. Теңіз ортасының кемелерден мұнай өнімдерімен ластануына жол бермеу жөніндегі жалпы міндеттер. Төтенше жағдайларда мұнаймен ластануды бақылау жоспары.

аннотация, 26/12/2013 қосылды


Қоршаған ортаның ластануынан болатын зиянды экономикалық бағалау. Қоршаған ортаны қорғау шараларының тиімділігін есептеу. Атмосфераның, су объектілерінің ластануынан, елді мекендердің акустикалық ортасының ластануынан келтірілген зиянды бағалау. Қоршаған ортаны шудың ластануынан қорғау.

аннотация, 19.07.2009 жылы қосылған


Ауаның ластануынан қорғау. Табиғи су ресурстарын ластанудан қорғау, ұтымды пайдалану және қалпына келтіру. Қоршаған ортаны қауіпті қалдықтармен ластаудан қорғау. Аймақтық ақпараттық-талдау деректер базасын құру

есеп, 11/10/2004 қосылды


Атмосфералық ауаны қорғау табиғи ортаның саулығын жақсартудың негізгі мәселесі болып табылады. Атмосфералық ауаның ластануы, ластану көздері. Ауаның ластануының ғаламдық экологиялық зардаптары. Озон қабатының бұзылуы. Қышқылды жаңбыр.

аннотация, 13.04.2008 қосылған


Ресей теңіздері - үлкен табиғи кешендер. Теңіз суларының ластану дәрежесінің сипаттамасы және талдауы. Теңіздің ластануының экологиялық зардаптары. Теңіз суларын қорғау. Теңіздің ластануының экологиялық зардаптары. Теңіз суларының жағдайын бақылау.

диссертация, 30.06.2008 қосылған


Табиғи және антропогендік ластанудың жалпы сипаттамасы, табиғи ортаның физикалық, химиялық және биологиялық ластануы. Қоршаған ортаның ластануы мен қолайсыз өзгерістерінің салдары, қалдықтарды бақылау және жою.

Су – ең құнды табиғи ресурс. Оның рөлі кез келген тіршілік формасының негізі болып табылатын барлық заттардың алмасу процесіне қатысу болып табылады. Өнеркәсіптік және ауылшаруашылық кәсіпорындарының қызметін суды пайдаланусыз елестету мүмкін емес, ол адамның күнделікті өмірінде өте қажет. Су барлығына қажет: адамдарға, жануарларға, өсімдіктерге. Кейбіреулер үшін бұл тіршілік ету ортасы.

Адам өмірінің қарқынды дамуы және ресурстарды тиімсіз пайдалануы соған әкелдіЭкологиялық проблемалар (соның ішінде судың ластануы) тым өткір болды. Олардың шешімі адамзат үшін бірінші орында. Әлемнің ғалымдары мен экологтары дабыл қағып, жаһандық мәселенің шешімін табуға тырысуда

Судың ластану көздері

Ластанудың көптеген себептері бар және адам факторы әрқашан кінәлі емес. Табиғи апаттар таза су қоймаларына да зиянын тигізіп, экологиялық тепе-теңдікті бұзады.

Суды ластаудың ең көп тараған көздері:

Өндірістік, тұрмыстық ағынды сулар. Химиялық зиянды заттардан тазарту жүйесінен өтпеген олар су айдынына түскенде экологиялық апат тудырады.

Үшіншілік емдеу.Су ұнтақтармен, арнайы қосылыстармен өңделеді және бірнеше сатыда сүзіледі, зиянды организмдерді өлтіреді және басқа заттарды жояды. Ол азаматтардың тұрмыстық қажеттіліктеріне, сондай-ақ тамақ өнеркәсібі мен ауыл шаруашылығында қолданылады.



- судың радиоактивті ластануы

Дүниежүзілік мұхитты ластайтын негізгі көздерге келесі радиоактивті факторлар жатады:

• ядролық қаруды сынау;

  радиоактивті қалдықтарды шығару;

  ірі апаттар (ядролық реакторлары бар кемелер, Чернобыль атом электр станциясы);

  мұхиттар мен теңіздердің түбіне радиоактивті қалдықтарды орналастыру.

Экологиялық мәселелер мен судың ластануы радиоактивті қалдықтармен ластанумен тікелей байланысты. Мысалы, француз және ағылшын атом станциялары Солтүстік Атлант мұхитының барлығын дерлік ластады. Біздің еліміз Солтүстік Мұзды мұхиттың ластануына кінәлі болды. Үш жерасты ядролық реакторы, сондай-ақ Красноярск-26 өндірісі ең үлкен өзен Енисейді бітеп тастады. Радиоактивті өнімдер мұхитқа түскені анық.



Әлемдік сулардың радионуклидтермен ластануы

Дүниежүзілік мұхит суларының ластану проблемасы өткір. Оған енетін ең қауіпті радионуклидтерді қысқаша тізіп көрейік: цезий-137; церий-144; стронций-90; ниобий-95; иттрий-91. Олардың барлығының биоаккумуляциялық қабілеті жоғары, қоректік тізбектер арқылы өтеді және теңіз организмдерінде шоғырланады. Бұл адамдарға да, су ағзаларына да қауіп төндіреді.

Арктика теңіздерінің сулары әртүрлі радионуклидтер көздерінен қатты ластануға ұшырайды. Адамдар қауіпті қалдықтарды абайсызда мұхитқа тастап, сол арқылы оны өліге айналдырады. Адам баласы мұхит жердің басты байлығы екенін ұмытқан шығар. Оның қуатты биологиялық және минералдық ресурстары бар. Ал аман қалғымыз келсе, оны құтқару үшін шұғыл шаралар қолдануымыз керек.

Шешімдер

Суды ұтымды тұтыну және ластанудан қорғау – адамзаттың басты міндеті. Судың ластануының экологиялық проблемаларын шешу жолдары, ең алдымен, өзендерге қауіпті заттардың төгілуіне үлкен көңіл бөлу керектігіне әкеледі. Өнеркәсіптік ауқымда ағынды суларды тазарту технологияларын жетілдіру қажет. Ресейде ағындылар үшін алым жинауды арттыратын заң енгізу қажет. Түскен қаражат жаңа экологиялық технологияларды әзірлеуге және салуға жұмсалуы керек. Ең аз шығарындылар үшін төлемді азайту керек, бұл салауатты экологиялық жағдайды сақтауға ынталандыру болады.

Экологиялық мәселелерді шешуде өскелең ұрпақты тәрбиелеу үлкен рөл атқарады. Балаларды жастайынан табиғатты құрметтеуге, сүюге тәрбиелеу керек. Оларға Жер біздің үлкен үйіміз екенін, оның тәртібіне әрбір адам жауапты екенін сіңіру. Суды үнемдеу керек, ойланбай төгілмеуі керек, кәріз жүйесіне бөгде заттар мен зиянды заттардың түсуіне жол бермеу керек.



Қорытынды

Қорытындылай келе, мен мынаны айтқым келедіРесейдің экологиялық проблемалары және судың ластануы барлығын алаңдататын шығар. Су ресурстарын ойланбастан ысырап ету, өзендердің түрлі қоқыспен төгілуі табиғатта таза, қауіпсіз бұрыштардың өте аз болуына әкеліп соқтырды.Экологтардың қырағылығы артып, қоршаған ортадағы тәртіпті қалпына келтіру үшін көптеген шаралар қабылдануда. Әрқайсымыз айуандық, тұтынушылық көзқарасымыздың салдары туралы ойласақ, жағдайды түзетуге болады. Адамзат бірлесіп қана су айдындарын, Дүниежүзілік мұхитты және, мүмкін, болашақ ұрпақтардың өмірін сақтай алады.

Кіріспе…………………………………………………………………………….
1-тарау. Халықаралық теңіз құқығының жалпы сипаттамасы..
1.1. Халықаралық теңіз құқығы: түсінігі, принциптері, пәндері
1.2. Шет мемлекеттердің теңіз ортасын қорғау туралы заңнамасы………………………………………………………………
2-тарау. Теңіздің ластануы үшін халықаралық құқықтық жауапкершілік……………………………………………………………..
2.1. Теңіз кеңістігінің халықаралық құқықтық жағдайы және режимі
2.2. Дүниежүзілік мұхитты халықаралық-құқықтық қорғау…………….
2.3. Теңіз ортасын қорғау мен сақтаудың халықаралық құқықтық механизмі…………………………………………………………
Қорытынды…………………………………………………………….
Библиография………………………………………………………………..

КІРІСПЕ

Дүниежүзілік мұхит Жердің тіршілік әрекетін қамтамасыз етуде ерекше маңызға ие. Мұхит - бұл планетаның «өкпесі», орасан зор минералды байлықтың шоғырлануы. Дүниежүзілік мұхит белоктарға, майларға және дәрумендерге бай жануарлар тағамының сарқылмайтын көзі болып табылады деген идея 19 ғасырдың екінші жартысынан басталады. бірінші кезекте бірқатар ресейлік океанографтардың сыни көзқарасымен кездестіре бастады. Олар шамадан тыс қарқынды және ұтымсыз балық аулау салдарынан балықтардың және теңіздер мен мұхиттардың кейбір басқа тірі ресурстарының сарқылу мүмкіндігін көрсетті.

Атмосфераның, су ортасының, оның ішінде теңіздің ластануы және Дүниежүзілік мұхитты әскери мақсатта пайдалану, сауда, мұнай және адам өміріне қауіпті қалдықтарды тасымалдау экологиялық апатқа әкеледі. Атмосферадағы барлық оттегінің көлемін Дүниежүзілік мұхиттағы балдырлар түзетіндіктен, Дүниежүзілік мұхит суларын ластанудан халықаралық-құқықтық және мемлекеттік-құқықтық қорғау ерекше маңызға ие. Теңіз ортасын ұтымды пайдалануды қамтамасыз етудің бірден-бір жолы – тиісті халықаралық және мемлекеттік құқықтық нормаларды қабылдау және олардың орындалуын қамтамасыз ету. Өркениет тағдыры осы маңызды және өзекті мәселелерді шешуге байланысты. Қоршаған ортаны қорғау бойынша шұғыл шаралар қабылдаудың маңыздылығы мен қажеттілігін барлық қазіргі қоғам мойындайды. Дүниежүзілік мұхитты қорғау мақсатында бірқатар көпжақты және аймақтық келісімдер мен халықаралық конвенциялар қабылданды, мысалы, БҰҰ-ның теңіз құқығы туралы конвенциясы (1982 ж.), Антарктика теңізінің тірі ресурстарын сақтау туралы конвенция (1980 ж.) ), т.б. Мұның бәрі курстық жұмыстың өзектілігін анықтайды.

Курстық жұмыстың мақсаты – теңіз ортасын қорғау бойынша халықаралық заңнаманы оқып үйрену.

Осы мақсатқа сүйене отырып, белгілі бір зерттеу міндеттері әзірленді:

1. Халықаралық құқықтың саласы және білім жүйесі ретіндегі ерекшеліктерін зерттеңіз.

2. Теңіз ортасының құқықтық жағдайы мен режимдерінің ерекшеліктерін қарастырыңыз.

3. Шет мемлекеттердің теңіз ортасын қорғау туралы заңнамасына сипаттама беріңіз.

4. Халықаралық нормативтік құқықтық актілерде қоршаған ортаны ластағаны үшін қарастырылған жауапкершілікке талдау жасаңыз.

Жұмысты жазу барысында Бекяшев К.А., Блищенко И.П., Бринчук М.М., Киселев В.А., О.С. сияқты бірқатар жетекші ресейлік халықаралық заңгерлердің еңбектеріндегі теориялық материалдар зерттелді. Колбасов, Колодкин А.Л., Лазарев М.И., Лукашук И.И., Сперанская Л.В. және басқалар. Жұмыста сонымен қатар БҰҰ-ның заңдары, ережелері, әкімшілік актілері, ресми құжаттары мен басылымдары пайдаланылды, атап айтқанда, Бас Ассамблеяның қарарлары мен әмбебап және аймақтық халықаралық ұйымдар шеңберінде қабылданған ұсынымдар пайдаланылды.

Жұмыс келесі бөлімдерден тұрады: кіріспе, екі тарау, қорытынды және әдебиеттер тізімі.

1-тарау. Халықаралық теңіз құқығының жалпы сипаттамасы

1.1. Халықаралық теңіз құқығы: түсінігі, принциптері, пәндері

Халықаралық теңіз құқығы – теңіз кеңістігінің құқықтық мәртебесі мен режимін белгілейтін, халықаралық құқық субъектілерінің Дүниежүзілік мұхиттағы қызметіне байланысты олардың арасындағы қатынастарды реттейтін қағидалар мен нормалардың жиынтығы.

Халықаралық теңіз құқығы өзінің табиғаты мен мазмұны бойынша жалпы халықаралық құқықтың органикалық бөлігі болып табылады. Оны халықаралық құқықтың субъектілері, ең алдымен мемлекеттер, халықаралық құқық нормаларын қалыптастырудың жалпы заңдылықтарына сәйкес және мемлекеттің теңіздер мен мұхиттардағы қызметінің бірегейлігін ескере отырып жасайды (мысалы, балық аулау, кеме жүзу және т.б.) және Дүниежүзілік мұхиттың жекелеген бөліктерінің жағдайы, мысалы, аумақтық теңіз, ашық теңіз және т.б. Халықаралық теңіз құқығы жалпы халықаралық құқықтан бөлінбейтін болғандықтан, жалпы қабылданған қағидалар мен нормалар соңғысы, атап айтқанда, БҰҰ Жарғысының ережелері халықаралық құқық субъектілерінің теңіздер мен мұхиттардағы және олардың үстіндегі әуе кеңістігіндегі қатынастары мен қызметіне қолданылады. Мысалы, аумақтық теңіз арқылы шетелдік кемелердің жазықсыз өтуі оған арнайы қатысты ережелерге де, жалпы халықаралық құқықтың басқа да қолданылатын нормаларына, соның ішінде аумақтық тұтастыққа немесе саяси тәуелсіздікке қарсы күш қолдану қаупіне немесе қолдануға тыйым салу қағидасына бағынуы тиіс. кез келген мемлекеттің.

Сонымен бірге халықаралық теңіз құқығы өзіне ғана тән нақты нормалар мен принциптерді қамтиды, мысалы, ашық теңізде жүзу еркіндігі және оның үстімен ұшу еркіндігі, аумақтық теңіз арқылы шетелдік кемелердің бейбіт өту құқығы, халықаралық бұғаздар арқылы кемелердің транзиттік өту құқығы және олардың үстіндегі әуе кемелерінің үсті ұшуы және т.б.

Көптеген ғасырлар бойы халықаралық теңіз құқығы негізінен теңіз кеңістігін пайдалануға қатысты халықаралық әдет-ғұрыптарды дамыту арқылы дамыды, бірақ ол кеме қатынасының қауіпсіздігін қамтамасыз ету немесе теңіздегі балық шаруашылығын реттеу туралы жеке халықаралық келісімдерді жасауға кедергі келтірмеді. .

Соңғы онжылдықтарда халықаралық теңіз құқығы шарттық сипатқа ие болды, ал конвенциялық ережелерді құру процесі дамуды жалғастыруда. Халықаралық құқықты дамыту және кодификациялау үшін халықаралық теңіз құқығының жалпы қабылданған көптеген нормалары мен қағидаттарын кодификациялаған және континенттік қайраңға, экономикалық аймаққа, халықаралық қатынастарға қатысты көптеген жаңаларын әзірлеген теңіз құқығы бойынша конференциялар ерекше маңызға ие болды. теңіз түбінің ауданы, халықаралық бұғаздар, архипелаг мемлекеттері, теңіз ортасын қорғау, теңіздегі ғылыми зерттеулер және т.б.

Халықаралық теңіз құқығының дамуындағы маңызды қадам 1982 жылғы БҰҰ Теңіз құқығы туралы конвенциясының Теңіз құқығы жөніндегі III конференциясының қабылдануы болып табылады, оған 159 халықаралық құқық субъектілерінің өкілдері қол қойды. 1994 жылғы 16 қарашада күшіне енген. Ресей Федерациясы оған 1997 жылғы 26 ақпанда қатысушы болды.

Халықаралық теңіз құқығының субъектілері:

мемлекеттер;

Халықаралық теңіз құқығы саласында белгілі бір өкілеттіктерге ие мемлекеттер берген халықаралық ұйымдар мен органдар.

Халықаралық теңіз құқығының негізгі көздері:

халықаралық шарт;

Халықаралық әдет-ғұрып.

Халықаралық теңіз құқығының принциптері:

Ашық теңіз еркіндігі (1958 жылғы Ашық теңіз туралы конвенцияның 2-бабы, 1982 жылғы БҰҰ-ның Теңіз құқығы туралы конвенциясының 87-бабы);

Теңіздегі тіршілік ресурстарын сақтау және ұтымды пайдалану;

Теңіз ғылыми зерттеулерінің еркіндігі (БҰҰ 1982 жылғы Конвенцияның 87, 239, 246, 255-баптары);

Теңіз ортасын қорғау (1982 жылғы БҰҰ Конвенциясының 192, 194-баптары);

Дүниежүзілік мұхитты бейбіт мақсатта пайдалану (1982 жылғы БҰҰ Конвенциясының преамбуласы, 19, 39, 54, 58, 88, 240 және 301-баптары).

Халықаралық теңіз құқығының негізгі қайнар көзі 1982 жылғы БҰҰ-ның теңіз құқығы туралы конвенциясы болып табылады, ол Дүниежүзілік мұхиттағы мемлекеттердің қызметін реттеуге жаңа элементтерді енгізді:

Континенттік шельфтен тыс халықаралық теңіз түбі аймағының мәртебесі және оның ресурстарын игеру режимі анықталды;

Архипелагтың ерекше экономикалық аймағы мен суларының құқықтық режимі бекітілді;

Аумақтық сулармен жабылған халықаралық бұғаздар арқылы кемелердің транзиттік өту институты енгізілді;

Теңіз ортасын қорғау және Дүниежүзілік мұхит бөліктерінің әртүрлі құқықтық режимдерін зерттеу күшейтілді;

Халықаралық дауларды бейбіт жолмен шешу жүйесі әзірленді.

Мұхиттарды игеру саласындағы халықаралық ұйымдардың ішінде мыналарды атап өткен жөн: 1958 жылы құрылған Халықаралық теңіз ұйымы (ХМО); 1897 жылы Бельгияда құрылған Халықаралық теңіз комитеті; ЮНЕСКО жанындағы үкіметаралық океанографиялық комиссия; Халықаралық теңіз спутниктік байланыс ұйымы (INMARSAT). Ресей Федерациясы осы халықаралық ұйымдардың барлығына мүше.

Қазіргі уақытта көптеген жағалаудағы мемлекеттер жағалаудағы теңіз аймақтары мен жағалау аймақтарын кешенді басқару туралы заңдарды қабылдады, мұндай заңдарда ластанудан қорғау және ластануды болдырмау туралы ережелер ерекше орын алады.

Жағалау аймағын басқару саласында ең дамығаны АҚШ-тың жағалау аймағын басқару туралы заңы (1972 ж.). Осы заңның мақсаты, оның мәтінінде тұжырымдалғандай, жағалаудағы теңіз аймағын пайдалануға мемлекеттік бақылауды қамтамасыз ету; құрлықтың жағалау аймағындағы және теңіздің жағалау аймағындағы қызметті нақтыланған, мемлекеттік мақсатқа сай дамытудың заңнамалық негізін жасайды; осындай аймақтарды пайдаланушылардың қайшылықты мүдделерін шешудің құқықтық құралдарын анықтау; мұндағы экономикалық жобалардың қоршаған ортаға тигізетін әсерін, осы аймақтың рекреациялық әлеуетін және жағалау тұрғындарының өмірін зерттеу. Жағалауды кешенді басқарудың қажеттілігі заңда жағалау аймақтары құрлықта да, теңізде де «қызметтің әртүрлі түрлерінің өзара әрекеттесуінің күрделі жүйесін білдіретіндігімен» түсіндіріледі; мұндай аумақтарды «әртүрлі пайдаланушылар арасындағы қарым-қатынасты үйлестіру» және сонымен бірге осында тұратын халықтың мүдделерін ескеру қажеттігін; жағалау аймақтарында «табиғи ресурстардың алуан түрлілігі, соның ішінде. денсаулық пен эстетикалық», оның құндылығы олардың «қазіргі және болашақ ұрпақтың игілігі үшін» бар болуымен де, мүмкін пайдалануында да жатыр. Жағалау аймақтарындағы «халық санының өсуі және олардағы экономикалық даму» нәтижесінде пайда болған жерлер мен суларды пайдаланудың өсіп келе жатқан бәсекелестік талаптары жануарлар әлеміне зиян келтіргені айтылған. Бұл «ұсқынсыз салдар» экологиялық жағдайға әсер етіп, жағалау эрозиясы процесі басталды. Заң мәтінінде «әл-ауқаттың құрамдас бөлігін құрайтын құндылық ретінде» жағалау аймағы «толығымен жоғалуы» мүмкін екенін қарастырады. Заңда атап өтілгендей, «жағалауды кешенді басқару мәселесіне жоғары басымдық берудің шұғыл қажеттілігі» туындады.

Мемлекеттік маңызы бар жағалау ресурстары Заңда «зардап шеккен жағалау аймақтары, жағажайлар, төбелер, құм аралдары, рифтер, атыраулар, балық шаруашылығы және басқа да жануарлардың мекендейтін жерлері, егер мұндай аумақтардың кез келгенін жағалаудағы мемлекет маңызды деп белгілесе биологиялық құндылығы немесе табиғи ерекшеліктері бойынша дауыл мен дауылдан қорғауды қамтамасыз ететін аумақтар ретінде». Заң Жағалау аймағын басқару қорын қалыптастыру мен оның жұмыс істеуін, сондай-ақ жағалаудағы ресурстарды басқарудың өңірлік бағдарламаларын іске асыруды көздейді.

Жағалау сызығының жағалау және жағалау белдеулерін пайдаланушылар арасындағы қарым-қатынастарды оңтайландырудың құқықтық моделінің екінші ауқымды мысалы еуропалық тәжірибеде келтірілген. Еуропа Кеңесі Министрлер Комитетінің шешімімен «Жағалау және теңіз экожүйелері» биоәртүрлілік пен ландшафттардың жалпыеуропалық стратегиясын жүзеге асыру шеңберінде 1995 ж. . Бұл топ, атап айтқанда, Еуропа Кеңесіне жағалауды басқару тұжырымдамасының мазмұнын анықтайтын Тұрақты жағалауды басқару туралы үлгі заң жобасын әзірлеу бойынша шаралар қабылдауды ұсынды. Тиісінше, мұндай жоба, сондай-ақ Жағалау аймақтарындағы жалпыеуропалық мінез-құлық кодексінің жобасы 1998 жылы әзірленіп, жарияланды.

Жағалау аймағын тұрақты басқару туралы үлгі заң жобасында айтылғандай, ол 1982 жылғы Теңіз құқығы туралы БҰҰ Конвенциясы, 1971 жылғы, әсіресе суда жүзетін құстардың мекендейтін жері сияқты халықаралық маңызы бар сулы-батпақты жерлер туралы Рамсар конвенциясы сияқты халықаралық құқықтық көздерді ескереді. 1973 жылғы кемелерден ластануды болдырмау туралы конвенция және оның 1978 жылғы хаттамасы (МАРПОЛ 73/78 конвенциясы), теңіз ортасын қорғау бойынша бірқатар аймақтық шарттар, сондай-ақ қоршаған орта және даму жөніндегі БҰҰ конференциясында қабылданған 21 күн тәртібі 1992 (атап айтқанда, оның 17.11 бөлімі жағалауды кешенді басқару бойынша ұлттық нұсқаулықтарды дайындаудағы мемлекеттер арасындағы ынтымақтастыққа қатысты). Құрылымдық жағынан – Үлгілік заң 81 бапқа бөлінген 17 бөлімнен тұрады. Жағалау аймағы жағалаудағы мемлекеттердің кең ауқымды экономикалық, рекреациялық, қорғаныс және басқа да мүдделерінің ошағы бола отырып, үйлестірілген басқару жағдайында осы сипатқа ие бола алады; Мұндай басқару мақсаттары үшін, атап айтқанда, теңіз жағалауын пайдалануға бірқатар шектеулерді белгілейтін «анық және оңай қолданылатын құқықтық ережелер» қажет. Модельдік заңның мақсаты мемлекетаралық еуропалық деңгейде жағалау аймағын кешенді басқару саясатын әзірлеу және іске асыру болып табылады (Заңның 4-бабы). Мұндай басқару саясаты келесі принциптерге негізделген: тұрақты даму; табиғи ортаға зиян келтірудің алдын алу; сақтықпен қарау; бұзылған табиғи ортаны қалпына келтіру; «ластаушы төлейді» және «пайдаланушы төлейді»; табиғи ортаны сақтауға бағытталған озық технологиялар мен әдістерді пайдалану; халықты ақпараттандыру және оның шешім қабылдауға қатысуы; халықаралық ынтымақтастық (Заңның 8-бабы). Сонымен қатар, Үлгілік заңның сол бабында экологиялық осал аумақтарды қорғаудың маңыздылығы; жойылу қаупі төнген флора мен фаунаның экожүйелері мен түрлері; жағалық аймақты әртүрлі пайдаланудың үйлесімділігі. Жалпы алғанда, жағалауды кешенді басқару Модельдік заңда «теңіздің болуымен байланысты экономикалық және әлеуметтік дамуды ескере отырып, сонымен бірге ландшафттарды және нәзік экологиялық және экологиялық ортаны қорғауды ескере отырып, жағалау аймақтарын тұрақты дамыту және пайдалану» деп анықталған. қазіргі және болашақ ұрпақтар үшін биологиялық тепе-теңдік».

Еуропалық Одақ өзінің бірқатар құжаттарында экожүйелік тәсілді оңтайлы және жағалаудағы аумақтарды тұрақты дамыту мақсаттарына сәйкес деп анықтады. 2000 жылы Еуропалық Комиссия дайындаған Еуропаға арналған Жағалау аймағын біріктірілген басқару стратегиясы Еуропалық Парламенттің жағалау аймағын біріктірілген басқаруды жүзеге асыру жөніндегі ұсынымымен толықтырылды (30 мамыр 2002 ж.). Құжатта ұлттық шараларды әзірлеу «табиғи процестермен жұмыс істеу және экожүйелердің адам қысымына төтеп беру қабілетін құрметтеуді» қоса алғанда, «жағалауды кешенді басқару қағидаттарына» негізделгенін қамтамасыз ету үшін ЕО мүшелеріне бағытталған ұсыныстарды қамтиды. ЕО-ға мүше мемлекеттер «жағалау аймағын басқаруға қандай негізгі субъектілер, құқықтық нормалар мен институттар әсер ететінін» талдауға және соған сәйкес «жағалауды басқарудың ұлттық шараларын» қалыптастыруға мүмкіндік беру үшін жағалау аймағының дерекқорларын әзірлеуге және жаңартуға шақырылады. Бұл шаралар, атап айтқанда, теңіз пайдаланушылар арасындағы қақтығыстардың алдын алуға, егер олар туындаса, оларды шешуге, көрші мемлекеттермен ынтымақтастыққа және «экожүйе негізінде жағалауды басқаруға» бағытталуы керек.

Нақты мемлекеттердің заңнамалық тәжірибесі де белгілі бір қызығушылық тудырады. Ұлыбританияда 1966 жылы Қоршаған ортаны қорғау департаменті циркуляр шығарды, онда округтік кеңестер ерекше қоршаған ортаны қорғау үшін жағалау аймақтарын белгілеуі және олардың экономикалық және өнеркәсіптік дамуын «қадағалауы» керек. Бұл бастама – жағалау сызығын мүмкіндігінше «бұзбаған» ұстау – келесі негіздерге салынды: ландшафттың әртүрлілігі; жағалау сызығын мүмкіндігінше «таза» ұстау міндеттемесі: жағалау сызығының 75%-ы 800 миль таңғажайып жер бедері, бай мұра орындары және табиғи түрде сақталған пейзаждары бар өнеркәсіптік қызметтің әсеріне ұшырамайды; жаяу жүргіншілер жолының жағалауға шығуы (аудандағы қалыпты қызмет үшін теңіз жағалауына қол жеткізу көптеген жеке сайттарда танылады, бұл Ресей үшін өте пайдалы); жағалауға мемлекеттік меншік (негізгі жағалау аумақтары мемлекет меншігінде).

Канада осы салада келесі ережелерді қабылдады: жағалау аймақтарын басқару мен қорғауға үлкен көңіл бөлетін Теңіздегі қорғалатын табиғи аумақтар туралы заң және Мұхиттар туралы заң. Теңіздегі қорғалатын табиғи аумақтар туралы заң сақтау үшін теңіздегі қорғалатын табиғи аумақтар жүйесін басқаруды қарастырады. Жағалау аймақтары олардың ресурстарына оңай қол жеткізуді және мәдени және тарихи құндылықтарын қорғауды талап етеді. Федералдық үкімет барлық жағалау аймақтарына, соның ішінде қорғалатын аумақтарға меншік құқығын таратады. Пайдалы қазбалар кен орындарын түбінен өндіруге, мұнай мен газды барлау мен өндіруге және қалдықтарды сақтауға тыйым салынады. Тірі ресурстарды жинауды және ресурстардың басқа түрлерін пайдалануды реттейтін ережелерді Канаданың мәдени және тарихи құндылықтарын қорғайтын ережелерді қоса алғанда, тиісті департаменттер қабылдауы керек. Ерекше маңызы бар үлгілі теңіз аймақтарын қорғау және сақтау үшін теңіздегі қорғалатын аумақтар құрылуы керек.

Мұхиттар туралы заң мұхит экожүйесін «бұзылмай» сақтау теңіз биоәртүрлілігін және өнімділігін сақтаудың негізі болып табылатынын белгілейді. Заң сақтық шараларына негізделген мұхиттарды барлау және пайдалану стратегиясын әзірлеуді көздейді. Заң теңіз ортасын қорғау, теңіз түрлерін қорғау, сондай-ақ пайдалы қазбаларды сақтау (қорғау) бойынша арнайы шараларды жүзеге асыру үшін қорғалатын теңіз аймақтарын құруға рұқсат береді. Бұл құқықтық акт Біріккен Ұлттар Ұйымының Теңіз құқығы туралы конвенциясына сәйкес Канаданың теңіз аймақтарының шекараларын жариялайды және белгілейді, ұлттық мұхиттарды басқару стратегиясын қалыптастырады және осы саладағы кең федералды өкілеттіктерді біріктіреді. Заң әртүрлі теңіз аймақтарында қолдануға мүмкіндік береді, сондай-ақ федералды және провинциялық заңдарды жоққа шығарады; Атап айтқанда, бұл мұнай және газ кен орындарын игеру режиміне қатысты. Сонымен бірге, бұл мәселені егжей-тегжейлі реттеуді федералдық меншіктегі жерлер мен суларда мұнай мен газды барлау мен өндірудің негізгі ережелерін белгілейтін «Мұнай және газ өндіру туралы» қолданыстағы Заңнан табуға болады.

Швецияда жағалауды кешенді басқарудың құқықтық негіздерін қалыптастыру шеңберінде жағалаудағы жер аймағында жерді пайдалануды реттеу үлкен дамуға ие болды. Атқарушы және заң шығарушы билік тармақтары, жергілікті әкімшіліктер, қоғамдық және кәсіптік бірлестіктер жағалау белдеуінде қоршаған ортаға зиянды әсер ететін өндіріс орындарын, электр станцияларын орналастыруға байланысты мәселелерді шешуге бірлескен күш-жігерді бағыттауда. Заң сондай-ақ жағалаудағы жер учаскелерінде саяжай құрылысының өсуіне, туризм мен демалысты ұйымдастыруға, оның ішінде спорттық балық аулауға, табиғатты қорғауға, тарих және мәдениет ескерткіштерін сақтауға, сондай-ақ тұрғындардың мүдделерін қамтамасыз етуге байланысты мәселелерді шешудің негіздерін белгілейді. жергілікті халық.

Гренландия 1994 жылы теңіз ортасын қорғау туралы заң қабылдады.

1986 жылы Исландияда теңіздің ластануының алдын алу туралы заң қабылданды.

2000 жылы түзетілген 1982 жылғы Қытайдың теңіздегі қоршаған ортаны қорғау туралы заңы ерекше қызығушылық тудырады. Осы Заңның негізгі ережелері келесі тарауларға топтастырылған: жағалаудағы құрылыс жобалары салдарынан теңіздің ластануының алдын алу; жағалауда мұнай өндіру және пайдалану жобаларын іске асыруға байланысты теңіздің ластануына жол бермеу; құрлықтағы ластану көздерінен теңіздің ластануының алдын алу; кемелерден теңіздің ластануының алдын алу; қалдықтарды көму арқылы теңіз ортасының ластануына жол бермеу.

Түркияда 1983 жылы Босфор бұғазы туралы заң қабылданды, оны түрік заң шығарушысы арнайы аумақтарды басқару туралы заңдарға жатқызады. Заңның мақсаты, онда көрсетілгендей, Босфор бұғазы аймағының «табиғат сұлулығын, мәдени және тарихи байлықтарын» қоғам игілігі үшін қорғау және жақсарту, сондай-ақ елді мекендерді реттеу ережелері мен ережелерін әзірлеу және енгізу болып табылады. аталған жағалаудағы аумақтың халық тығыздығын азайту мақсатында аумақты (1-бап). Заң сонымен қатар мыналарды реттейді: жерді пайдалануды жоспарлау және бақылау, ғимараттар мен құрылыстар салу; мәдени және табиғи нысандарды қалпына келтіру; өндірістік объектілерді жою; ормандар мен жасыл аумақтарды қорғау және т.б. (3-т.). Бұл айтарлықтай нақтылауды қажет етеді: Заңның экологиялық ережелерін 1936 жылғы Қара теңіз бұғаздары туралы конвенцияға (Монтрю конвенциясы) зиян келтіру үшін қолдануға болмайды. Сонымен қатар, 1989 жылы Түркия ерекше қорғалатын аумақтарды бақылайтын орган құру туралы Министрлер Кеңесінің қаулысын қабылдады.

Шетелдік заңнаманы талдау мынадай қорытынды жасауға мүмкіндік береді. Біріншіден, дамыған жағалаудағы мемлекеттердің көпшілігінде жағалау аймақтарын кешенді басқаруға және оларды қорғауға бағытталған арнайы заңнамалар бар. Екіншіден, бірқатар мемлекеттер теңіз ортасын қорғау үшін арнайы заңдар қабылдады. Үшіншіден, бірнеше мемлекеттер ерекше қорғалатын аумақтар, соның ішінде теңіз кеңістігі туралы арнайы заңдар қабылдады.

2-тарау. Теңізді ластағаны үшін халықаралық құқықтық жауапкершілік

2.1. Теңіз кеңістігінің халықаралық құқықтық жағдайы және режимі

Халықаралық-құқықтық тұрғыдан біздің планетамыздағы теңіздер мен мұхиттардың кеңістіктері мыналарға бөлінеді:

Әртүрлі мемлекеттердің егемендігіндегі және олардың әрқайсысының аумағын құрайтын кеңістіктер;

Екеуінің де егемендігі таралмайтын кеңістіктер.

Дүниежүзілік мұхиттың бір бөлігінің теңіз кеңістігінің көрсетілген түрлерінің біріне жатуы, демек, теңіздің осы бөлігінің құқықтық мәртебесін немесе құқықтық мәртебесін анықтайды. Кез келген теңіз кеңістігінің құқықтық мәртебесі осы кеңістіктегі қызметті реттеудің құқықтық режимін белгілеу және қолдау тәртібіне үлкен әсер етеді. Бұл ретте басқа да жағдайлар, атап айтқанда, мемлекеттер арасындағы байланыс пен ынтымақтастықтың әртүрлі түрлері үшін сәйкес теңіз кеңістігінің маңыздылығы ескеріледі.

Теңіз жағалауы бар елдің аумағына оның жағалауында орналасқан теңіз бөліктері жатады және мыналар аталады:

а) ішкі сулар және

б) аумақтық теңіз (территориялық сулар).

Толығымен бір немесе бірнеше архипелагтардан тұратын мемлекеттер аумағына архипелаг құрамындағы аралдар арасында орналасқан архипелаг сулары да жатады.

Құқықтық мәртебесі мен режимі бойынша теңіз кеңістігі келесідей бөлінеді.

Мемлекеттің жағалауы мен аумақтық теңіздің ені өлшенетін түзу сызықтар (жағалаудан төмен толқын сызығы) арасында орналасқан сулар;

Теңіз порттарының сулары;

Жағалары бір мемлекетке жататын шығанақтардың сулары (шығанақтың табиғи кіреберіс ені 24 мильге жететін сызыққа дейін);

«Тарихи шығанақтардың» сулары (Ресей Федерациясының Қиыр Шығысындағы Ұлы Петр, Канада жағалауындағы Гудзон);

Ерекше экономикалық аймақ - аумақтық теңізден тыс және оған іргелес орналасқан, ені базалық сызықтан 200 мильге дейінгі ашық теңіз ауданы (БҰҰ Конвенциясының 1982 жылғы 57-бабы).

Ешбір мемлекет аумаққа немесе оның бір бөлігіне немесе оның ресурстарына қатысты егемендік немесе егемендік құқықтарды талап ете алмайды немесе жүзеге асыра алмайды;

Ешбір мемлекет, жеке немесе заңды тұлға аумақтың бір бөлігін немесе оның ресурстарын иелене алмайды;

Бұл аймақ барлық мемлекеттердің бейбіт мақсатта пайдалануына ашық.

Ауданның ресурстарына барлық құқықтар бүкіл адамзатқа тиесілі, оның атынан арнайы құрылған Халықаралық теңіз түбі органы мен халықаралық кәсіпорын әрекет етеді.

2.2. Дүниежүзілік мұхитты халықаралық құқықтық қорғау

Дүниежүзілік мұхитты, оның ресурстарын және теңіз ортасын құқықтық қорғау жаһандық және аймақтық сипаттағы конвенциялардың, келісімдердің, келісімдердің күрделі жүйесімен қамтамасыз етіледі.

Мұнай өнімдері мен басқа да өндірістік және тұрмыстық қалдықтармен ластану Дүниежүзілік мұхитқа ең үлкен қауіп төндіреді.

Сондықтан да 1954 жылы Лондонда теңіздің мұнаймен ластануына жол бермеу жөніндегі халықаралық конвенцияға қол қойылды. Конвенция тыйым салынған аймақтардың салыстырмалы түрде шағын ауданымен шектелді және бүкіл мұхит аймағын қамтымады. Мұндай қорғаныс жеткіліксіз болып шықты. 1973 жылы 1954 жылғы конвенция кемелерден ластануды болдырмау туралы халықаралық конвенциямен ауыстырылды.

1973 жылғы Конвенция тек мұнайға ғана емес, сонымен бірге тасымалданатын басқа да зиянды заттарға, сондай-ақ оларды пайдалану нәтижесінде кемелерде пайда болатын қалдықтарға (ағынды сулар, қоқыс) қатысты. Негізгі мәтінге қосымшалар рұқсат етілген разрядтардың халықаралық стандарттарын белгілейді. Әрбір кеменің корпусы, механизмдері және басқа да жабдықтары теңіздің ластануын болдырмау ережелеріне сәйкес келетіндігі туралы куәлік болуы керек екендігі анықталды. Бұл талаптың сақталуы кемелер порттарға кірген кезде арнайы тексерулер арқылы бақыланады. Бұзушыларға қатаң жаза қолданылады. Сонымен қатар, 1954 жылғы Конвенциядан айырмашылығы, оның әсері Дүниежүзілік мұхиттың барлық суларына таралады. Кейбір ластануға ерекше сезімтал аймақтарға (Балтық, Жерорта теңізі, Қара теңіздер) талаптар күшейтілді. Сондай-ақ, ластаушыны анықтаған кез келген кеме бұл туралы өз үкіметіне хабарлауға міндетті екені белгіленген, ол өз кезегінде бұл туралы құқық бұзушы туы астында ұшатын мемлекеттің назарына жеткізеді, тіпті егер ол ұлттық юрисдикция шегінен тыс болса да. .

1973 жылғы конвенциядан басқа, Дүниежүзілік мұхитты ластанудан қорғауға басқа да көптеген құқықтық актілер арналған: теңізді қалдықтар мен басқа да материалдарды (кез келген көзден) төгу арқылы ластаудың алдын алу туралы конвенция. 1972 жылғы 13 қарашада Лондондағы үкіметаралық конференция, 1974 жылғы 4 маусымда Парижде Батыс Еуропа мемлекеттерінің конференциясында қол қойылған теңіздің құрлықтағы көздерден ластануының алдын алу туралы конвенция; 1969 жылғы 29 қарашадағы мұнаймен ластанудан зардап шеккендер жағдайында ашық теңізге араласу туралы халықаралық конвенция (Брюссель); Мұнаймен ластанудан келтірілген залал үшін азаматтық-құқықтық жауапкершілік туралы халықаралық конвенция 1969 жылғы 29 қараша (Брюссель); Мұнаймен ластанудан келтірілген зиянды өтеу жөніндегі халықаралық қорды құру туралы 1971 жылғы 18 желтоқсандағы Конвенция (Брюссель), 1973 жылғы 2 қарашадағы мұнайдан басқа заттармен теңізді ластау жағдайларында ашық теңізге араласу туралы хаттама (Лондон) және т.б.

Ол Дүниежүзілік мұхитты ластанудан қорғауды халықаралық құқықтық реттеудің теориясы мен практикасы үшін ерекше қызығушылық тудырады. 1974 жылы 4 қыркүйекте Лондонда 12 халықаралық мұнай компаниясы қол қойған Теңіздегі мұнай бұрғылаумен байланысты теңізді ластағаны үшін жауапкершілік туралы келісім. Оның негізгі мақсаты мұнай төгілу апаттарынан зардап шеккен жеке тұлғалар мен мемлекеттерге өтемақы төлеуге кепілдік беру болып табылады. теңіздегі бұрғылау ұңғымаларында.

Адамның Дүниежүзілік мұхитпен өзара әрекеттесуінің күрделі сипаты және осы саладағы құқықтық реттеудің бұзылуы теңіз құқығын кодификациялау қажеттілігін тудырды. 1982 жылы ұзақ дайындықтан кейін Дүниежүзілік мұхитты пайдалану мен қорғауды жан-жақты реттейтін 320 бап пен 9 қосымшадан тұратын БҰҰ-ның теңіз құқығы туралы конвенциясына қол қойылды. Осы Конвенцияның 50-ден астам бабы теңіз ортасын және теңіз ресурстарын қорғауға қатысты. Конвенция 1994 жылы 16 қарашада күшіне енді.

Теңіз ортасын қорғау нормалары теңіз құқығы туралы жалпы конвенцияларда да (1958 жылғы Женева конвенцияларында, 1982 жылғы Теңіз құқығы туралы БҰҰ конвенциясында) да, арнайы келісімдерде де (Қалдықтарды көму арқылы теңізді ластаудың алдын алу туралы конвенцияда) қамтылған. және басқа материалдар 1972 ж., Солтүстік-Батыс Атлант мұхитындағы балық шаруашылығы туралы конвенция 1977 ж., Балық шаруашылығы және ашық теңіздердің тірі ресурстарын сақтау туралы конвенция 1982 ж. т.б.).

Женева конвенциялары мен 1982 жылғы Теңіз құқығы туралы БҰҰ конвенциясы теңіз кеңістігінің режимін, олардың ластануын болдырмаудың және ұтымды пайдалануды қамтамасыз етудің жалпы ережелерін анықтайды. Арнайы келісімдер теңіз ортасының жекелеген құрамдас бөліктерін қорғауды, теңізді нақты ластаушы заттардан қорғауды және т.б.

Мұнаймен теңіздің ластануына жол бермеу туралы 1954 жылғы халықаралық конвенция (түзетулерімен) кемелерден мұнай қалдықтарын кетіруге арналған құрылғылармен порттарды жабдықтау шараларын қарастырады.

Мұнаймен ластанған апаттар жағдайында ашық теңізге араласуға қатысты халықаралық конвенция, 1969 жылы теңіз апаттары салдарынан теңіз мұнайының ластануының салдарын болдырмау және азайту жөніндегі шаралар кешенін белгілейді. Жағалаудағы мемлекеттер мүдделері теңіздегі апаттан зардап шеккен басқа мемлекеттермен және Халықаралық теңіз ұйымымен кеңесіп, ластану қаупін азайту және залал көлемін азайту үшін барлық мүмкін шараларды қабылдауы керек. Осы Конвенцияға 1973 жылы мұнайдан басқа заттармен ластануға әкелетін авариялар жағдайларына араласу туралы Хаттама қабылданды.

1972 жылы Қалдықтар мен басқа да материалдарды көму арқылы теңізді ластаудың алдын алу туралы конвенцияға (үш қосымша – Тізімдермен) қол қойылды. Конвенция қалдықтарды қасақана орналастырудың екі түрін реттейді: теңізде, кемелерден, платформалардан және басқа да жасанды құрылыстардан қалдықтарды тастау және теңізде кемелердің, ұшақтардың және т.б. I кестеде теңізге тастауға толық тыйым салынған материалдар көрсетілген. II тізбеде көрсетілген заттарды төгу үшін арнайы рұқсат қажет. ІІІ-кесте ағызу рұқсаттарын беру кезінде ескерілуі тиіс мән-жайларды анықтайды.

2.3. Теңіз ортасын қорғау мен сақтаудың халықаралық құқықтық механизмі

Жер бетінің көп бөлігін Дүниежүзілік мұхит сулары алып жатыр, бұл планетаның климатына, өсімдіктер мен жануарлар әлеміне, адамның өмірлік процестеріне тікелей әсер ететін біртұтас жүйе. Өз кезегінде адамдар теңіз ортасының экологиялық жағдайына белсенді түрде әсер етеді. Өкінішке орай, ғылыми-техникалық революция Дүниежүзілік мұхиттың экожүйесінде бірқатар келеңсіз зардаптарға әкелді. Кеме қатынасының қарқындауы, теңіздер мен мұхиттарды өнеркәсіп қалдықтары мен адам қызметінің басқа түрлерінің жанама өнімдерін көму үшін пайдалану, Дүниежүзілік мұхиттың милитаризациясы мен ядролық қарулануы, теңіз ортасының өзен ағындарымен ластануы бірінші кезекте Дүниежүзілік мұхиттың ластануымен байланысты өткір проблемалардың пайда болуы. Оның үстіне бұл проблемалар айқын жаһандық немесе аймақтық сипатқа ие. Сондықтан теңіздер мен мұхиттардың экожүйесін қорғау және сақтау шараларының тиімділігін халықаралық құқықтық құралдармен қамтамасыз етуге болады.

Мемлекеттердің халықаралық жауапкершілігі проблемасы халықаралық құқықтағы ең күрделі мәселелердің бірі болып табылады және ол доктринада да, мемлекетаралық қатынас тәжірибесінде де нақты шешімі жоқ. Ол халықаралық құқықтық тәртіпті қамтамасыз етудің негізі болып табылады. Экологиялық құқық бұзушылықтар үшін халықаралық жауапкершілік халықаралық экологиялық құқық субъектісі үшін онда көзделген талаптарды бұзған жағымсыз салдарлардың туындауын білдіреді.

Қазіргі халықаралық құқыққа сәйкес халықаралық құқық бұзушылықтар қылмыстар мен деликттерге бөлінеді. Халықаралық қылмыс түсінігі бапта анықталған. Халықаралық құқық комиссиясы әзірлеген Халықаралық жауапкершілік туралы баптар жобасының 19. Бұл халықаралық қоғамдастықтың өмірлік маңызды мүдделері үшін өте маңызды халықаралық міндеттемені мемлекеттің бұзуынан туындайтын халықаралық құқықтық акт, оның бұзылуы жалпы халықаралық қауымдастыққа қарсы қылмыс болып саналады. Халықаралық экологиялық құқыққа сәйкес, халықаралық экологиялық қылмыстар, атап айтқанда, атмосфераны немесе теңіздерді жаппай ластауға тыйым салу сияқты қоршаған ортаны қорғау бойынша негізгі халықаралық міндеттеменің өрескел бұзылуынан туындауы мүмкін.
Халықаралық қылмыс болып табылмайтын кез келген халықаралық құқықтық акт халықаралық деликт немесе қарапайым құқық бұзушылық ретінде танылады.

Халықаралық құқық мемлекеттік жауапкершіліктің екі түрін қарастырады: материалдық және материалдық емес (саяси). Қаржылық жауапкершілік өтеу арқылы қолданылады, яғни. материалдық, негізінен зиян үшін ақшалай өтемақы немесе қалпына келтіру, т.б. табиғи ортаның бұзылған жағдайын қалпына келтіру. Әлемдік тәжірибе көрсеткендей, табиғи ортаға зиян келтіру, әдетте, тек тікелей залалдың орнын толтыруға әкеп соғады.
Материалдық емес (саяси) жауапкершілік әртүрлі нысандарда қолданылады: қанағаттандыру (мысалы, кешірім сұрау, мемлекет кінәлілерді жазалау), экономикалық және басқа да санкцияларды қолдану, қарулы күш қолдануға дейін.

Бүгінгі таңда теңіз ортасын қорғау мен сақтаудың кешенді халықаралық-құқықтық режимі пайда болды және дамуын жалғастыруда, оның ішінде көлденең (ластану көзіне байланысты) және тігінен (әмбебап және аймақтық) реттеу бар. Бұл режимнің дамуына БҰҰ-ның Теңіз құқығы жөніндегі ІІІ конференциясы үлкен үлес қосты. Осы форумда қабылданған 1982 жылғы БҰҰ-ның Теңіз құқығы туралы конвенциясы Дүниежүзілік мұхитты барлау мен пайдаланудағы мемлекеттер қызметінің барлық түрлерін жаһандық реттеу контекстінде экологиялық қауіпсіздік мәселелерін қарастырады.

Теңіз ортасына ең үлкен қауіп әртүрлі ластану көздерінен туындайды, олардың арасында әдетте мыналар анықталады:

Құрлықтағы бұлақтар;

Кемелер және олардан эксплуатациялық разрядтар;

Континенттік қайраңның және аумақтың ресурстарын барлау және игеру;

Қалдықтарды кәдеге жарату;

Атмосферадан немесе атмосфера арқылы ластану.

1954 жылы Лондонда өткен халықаралық конференцияда теңіздің мұнаймен ластануының алдын алу туралы конвенция қабылданды. Бұл теңіз ортасын қорғау жөніндегі алғашқы көпжақты келісім болды. 1962, 1969 және 1971 ж Конвенцияға кейбір түзетулер енгізілді.

Бұл бағыттағы келесі маңызды қадам 1973 жылы кемелерден ластануды болдырмау туралы халықаралық конвенцияның (МАРПОЛ конвенциясы) қабылдануы болды. Конвенцияның ережелері әскери кемелер мен мемлекеттік коммерциялық емес қызметтегі кемелерді қоспағанда, кез келген үлгідегі кемелерге қолданылады. Бұл құжаттың артықшылығы – онда теңіздің ластануының алдын алудың бірыңғай халықаралық стандарттары көрсетілген. Конвенцияның жаңа оң аспектісі басқа аймақтарға қарағанда ағызу режимі қатаңырақ «аудандар» туралы ережелерді енгізу болды. Бұл аймақтарға: Жерорта теңізі, Қара, Балтық, Қызыл теңіздер, «Шығанақ аймағы» (Парсы шығанағы) және Үлкен тосқауыл рифі аймағы жатады. Конвенция ережелерінің сақталуын бақылау, сондай-ақ оны бұзғаны үшін қудалау бірінші кезекте мемлекеттік кемелерге жүктеледі. 1978 жылғы Хаттамамен түзетілген MA 73/78 Конвенция 2 хаттаманы және 5 қосымшаны қамтиды. 1983 жылдан бастап конвенция

Кемелер, әсіресе мұнай тиелген танкерлер теңіз ортасына айтарлықтай қауіп төндіреді.

Бірінші конвенция жағалаудағы мемлекетке ашық жерде және жағалаудағы мұнайдың ластануының нақты қаупіне немесе осындай мемлекеттің басқа да мүдделеріне қауіп төндіретін теңіз апаттары болған жағдайда шетелдік кемелерге қарсы шара қолдану құқығын береді. Қабылданған шаралар келтiрiлген немесе қауiп төнген залалға пропорционалды болуға және басқа мемлекеттер мен тұлғалардың құқықтары мен мүдделерiн қажетсiз бұзбауға тиiс. 1-де 1969 жылғы Брюссель конвенциясы теңіздің мұнайдан басқа заттармен ластануы туралы ережелерді қамтитын Хаттамамен толықтырылды.

Екінші Конвенция мұнайды үйіп тасымалдайтын кемелер мен су кемелерінің иелеріне қолданылады және оқиға нәтижесінде кемеден мұнайдың ағуы немесе төгілуі нәтижесінде ластанудан келтірілген залал үшін жауапкершілікті белгілейді. Конвенция объективті жауапкершілік принципіне негізделген, бұл құжат одан босату жағдайларын да анықтайды, келтірілген зиянды өтеу шегін (шамамен 16 миллион АҚШ доллары) белгілейді, міндетті сақтандыру немесе басқа да қаржылық қамтамасыз етуді енгізеді. 1984 жылы Конвенцияға өзгерістер мен толықтырулар енгізген Хаттама қабылданды, атап айтқанда, оның әрекет етуінің кеңістіктік аясы кеңейтілді және жауапкершілікті шектеу шегі ұлғайтылды. Екі конвенция да күшінде.

1972 жылы Лондонда үкіметаралық өкілді конференция барысында қалдықтар мен басқа да материалдарды көму арқылы теңізді ластаудың алдын алу туралы конвенция қабылданды. Конвенция ішкі суларды қоспағанда, барлық теңіз кеңістігіне қолданылады және кәдеге жаратудың екі түріне сілтеме жасайды:

1) теңізде орналасқан кемелерден, әуе кемелерінен, платформалардан немесе басқа жасанды құрылыстардан қалдықтарды және I және II қосымшаларда көрсетілген басқа да материалдарды теңізге қасақана шығару;

2) теңіздегі кемелерді, әуе кемелерін, платформаларды және басқа да жасанды құрылыстарды қасақана су басу. Аса қауіпті заттар мен материалдар көмуге жатпайды; қауіпті қасиеттері бар басқа заттар мен материалдарды көму үшін арнайы рұқсат қажет; қауіптілігі азырақ жерлеуге жалпы рұқсат берілген жағдайда түбіне батып кетуі мүмкін. Форс-мажорлық жағдайлар, адам өміріне қауіп төнген және теңіздегі кемелерге, әуе кемелеріне, платформаларға және басқа да жасанды құрылыстарға нақты қауіп төнген жағдайларда ерекшелікке жол беріледі. Конвенция 1975 жылы күшіне енді.

Теңіз ортасын қорғау мен сақтауда маңызды орын аймақтық келісімдерге тиесілі, бұл табиғатты қорғау шараларын белгілі бір аймақтың ерекше белгілерімен неғұрлым дәйекті түрде байланыстыруға мүмкіндік береді. Бүгінгі таңда теңіз ортасын қорғауды аймақтық құқықтық реттеудің үш моделі пайда болды.

Бірінші үлгіні Батыс Еуропа мемлекеттері Солтүстік теңіз – Солтүстік Атлантика аймағына қатысты әзірледі және мазмұнды көзқарасқа негізделді. Осы үлгі шеңберінде аймақтың теңіз ортасының ластануына жол бермеу үшін салыстырмалы түрде жеке сипаттағы бірқатар келісімдер қабылданды: мұнай (1969 ж. Ынтымақтастық туралы келісім); қалдықтарды кәдеге жарату (1972 жылғы Осло конвенциясы); жердегі көздерден (Париж конвенциясы 1974); теңіз түбінің ресурстарын пайдалану нәтижесінде (Мұнаймен ластанудан келтірілген залал үшін азаматтық жауапкершілік туралы конвенция, 1976 ж.); мұнайдан басқа зиянды заттар (Ынтымақтастық туралы келісім 1983 ж.).

Бұл модельдің айрықша белгісі ластаушы заттардың белгілі бір көзі немесе түрі бойынша тәуелсіз халықаралық құқықтық актінің болуы болып табылады.

Басқа үлгіні мемлекеттер таңдап, 1974 жылы Балтық теңізінің теңіз аймағын қорғау туралы Хельсинки конвенциясын жасады. Бұл құжат барлау нәтижесінде кемелердің құрлықтағы көздерден ластануына жол бермеу жөніндегі нормативтік қатынастарды қамтиды: теңіз түбінің пайдалы қазбаларын игеру, төгу нәтижесінде, ластанудан келтірілген зиян үшін жауапкершілікті жүзеге асыру, дауларды шешу үшін және т.б. теңіз ортасын қорғау шаралары 1974 жылғы Хельсинки конвенциясының ажырамас бөлігі болып табылатын қосымшаларда көрсетілген. Бұл халықаралық құқықтық актінің ерекшелігі теңіздің ластануымен күресудің барлық дерлік мәселелерін реттейтіндігінде. .

Үшінші модель 1974 жылы ЮНЕП қабылдаған Аймақтық теңіздер бағдарламасын іске асырудың нәтижесі болды. Қазіргі уақытта Бағдарлама 11 аймақты қамтиды (Жерорта теңізі Қызыл теңізі мен Аден шығанағы, Парсы және Оман, Кариб теңізі және т.б.).

Бұл модельдің ең жарқын көрінісі - Жерорта теңізі мемлекеттерінің ынтымақтастығы. 1976 жылы Барселона конференциясында негіздемелік («қолшатыр») типті негізгі келісім – Жер теңізін ластанудан қорғау туралы конвенция жасалды, онда мемлекеттердің жалпы міндеттемелері қамтылған, олар Конвенцияға қосымша хаттамаларда көрсетілуі тиіс. Конвенция. Осылайша, 1976 жылғы жерлеу хаттамалары әзірленді; төтенше жағдайларда мұнаймен және басқа да зиянды заттармен ластанумен күресудегі ынтымақтастық туралы, 1976 ж.; жердегі көздерден ластанудан қорғау туралы, 1980 ж.; ерекше қорғалатын аумақтар туралы.

Барселона моделін планетаның климатына және Жердің экологиялық тепе-теңдігін сақтауға айтарлықтай әсер ететін Солтүстік Мұзды мұхиттың теңіз ортасын қорғау және сақтау туралы келісімдерді әзірлеуде пайдалану ұсынылады.

Экологиялық мәселелерді шешудегі аймақтық тәсілдің орындылығы Теңіз құқығы туралы 1982 жылғы SLS конвенциясының «Теңіз ортасын қорғау және сақтау» XII бөлімінде атап өтілді. 197: «Мемлекеттер дүниежүзілік және қажет болған жағдайда аймақтық негізде, тікелей немесе құзыретті халықаралық ұйымдар арқылы осы Конвенцияға сәйкес келетін халықаралық нормаларды, стандарттарды және ұсынылатын тәжірибелер мен рәсімдерді әзірлеуде немесе әзірлеуде ынтымақтасады. аймақтық ерекшеліктерді ескере отырып, теңіз ортасын сақтау».

1982 жылғы Конвенция теңіз ортасын қорғаудың халықаралық-құқықтық нормалары мен осы саладағы халықаралық стандарттарды ескеретін мемлекеттердің ұлттық заңнамасының нормаларын үйлесімді үйлестіру қажеттілігіне негізделген.

1982 жылғы Конвенцияда мемлекеттер міндеттемелерінің екі түрі бар: жалпы және арнайы. Соңғысы мемлекеттердің белгілі бір қызметіне немесе ластау көздеріне немесе белгілі бір аймақтарға («Мұзбен жабылған аумақтар») қатысты. Мемлекеттердің арнайы міндеттемелерін қамтитын нормативтік актілердің ең көп саны кемелерден ластануды болдырмауға қатысты.

Халықаралық теңіз құқығының дамуындағы жаңалық 1982 жылғы Конвенцияда «порттық мемлекеттің юрисдикциясы» принципін бекіту болды. бапқа сәйкес. 218 Портына кеме өз еркімен кірген кез келген мемлекет халықаралық нормалар мен стандарттарды бұза отырып, осы кемеден кез келген босату фактілері бойынша дәлелдемелерге сәйкес тергеу жүргізуге және іс қозғауға құқылы. Бұл кеменің туы мемлекетінің айрықша юрисдикциясы принципінен белгілі бір ерекшелік.

Теңіз ортасын қорғаудың құқықтық тетігінің тиімділігін арттыру мақсатында 1982 жылғы Конвенция ластануға байланысты немесе конвенция ережелерін түсіндіру мен қолдануға қатысты халықаралық дауларды бейбіт жолмен шешуге арналған құралдар мен рәсімдер жүйесін белгіледі (Бөлім). XV «Дауларды шешу»). Егер тараптар дауды келіссөздер, соның ішінде бітімгершілік рәсімі арқылы шеше алмаса, ол кез келген тараптың өтініші бойынша міндетті тәртіппен Теңіз құқығы жөніндегі халықаралық трибуналға, Халықаралық Теңіз ортасын немесе кеме қатынасын қорғау және сақтау мәселелері бойынша істерді қарау үшін құрылған сот, арбитраж немесе арнайы арбитраж, демпинг нәтижесінде кемелерден шайдың ластануы мәселелері бойынша: жаһандық және халықаралық қатынастардың жаңа тетіктерін құрудағы бірқатар оң жетістіктерге қарамастан. теңіз ортасын қорғау және сақтау саласындағы аймақтық ынтымақтастыққа байланысты 1982 жылғы Конвенцияның жалпы сипатына, кейбір белгісіздікке немесе сәйкессіздікке байланысты қолданыла алмайтын көптеген ережелері бар. Теңіз ортасын қорғау мен сақтаудың халықаралық нормалары мен стандарттарын бұзғаны үшін санкциялар институты да 1982 жылғы Конвенцияда тиісті түрде пысықталмаған Дүниежүзілік мұхит.

1982 жылғы БҰҰ-ның Теңіз құқығы туралы конвенциясында теңіздің ластануы адамдардың теңіз ортасына тікелей немесе жанама заттардың немесе энергияның тіршілік ресурстары мен өміріне зиян келтіру сияқты зиянды салдарға әкелетін немесе әкелуі мүмкін енгізуін білдіреді. теңіз, адам денсаулығына қауіп, теңіз қызметіне араласу және т.б. (1982 жылғы Конвенцияның 1-бабы).

Дүниежүзілік мұхиттағы кемелерден ластануға және қалдықтарды орналастыруға қатысты құқықтық реттеудің төрт негізгі әдісі бар:

1) нақты бір заттың ешбір жағдайда теңізге төгілмеуін білдіретін толық тыйым салу;

2) ағызудағы белгілі бір ластаушы заттардың шекті рұқсат етілген құрамын анықтайтын төгінділердің нормативтері;

3) технологиялық стандарттар, яғни. кемелердің конструкциясы мен жабдықталуына және ағызуға әкеп соғуы мүмкін операцияларға қойылатын талаптар;

4) рұқсат ету режимдері, яғни төгу тек құзыретті органдардың рұқсатымен ғана жүзеге асырылуы мүмкін.

Құқықтық реттеу халықаралық (әмбебап және аймақтық конвенциялар) және ұлттық деңгейлерде жүзеге асырылады, олар осы реттеу әдістерінің жиынтығымен сипатталады.

Теңіз ортасын кемелердің ластануынан халықаралық деңгейде құқықтық қорғау мәселелерімен ХМО-ның Теңіз ортасын қорғау және теңіздегі қауіпсіздік комитеттері айналысады, олардың осы бағыттағы іс-шаралар бағдарламасы үш проблеманы қамтиды. :

1) теңіздің кемелерден төгінділермен ластануына жол бермеу;

2) авариялар салдарынан теңіздің ластануына жол бермеу;

3) теңіздің ластануынан келтірілген зиянды өтеу.

Бұл мәселелер көпжақты халықаралық шарттардың талаптарын әзірлеу, қабылдау және жүзеге асыру (мемлекеттің халықаралық құқықтық нормаларды жүзеге асыруы) арқылы шешіледі.

Бірінші мәселе бойынша құқықтық қатынастар мыналар туралы конвенциялардың ережелерімен реттеледі: 1973/78 жылғы кемелерден теңіздің ластануын болдырмау. (МАРПОЛ 73/78), Қалдықтар мен басқа материалдарды төгу арқылы теңіздің ластануын болдырмау 1972 ж., Теңіз заңы 1982 ж.

Ең бастысы - теңізді мұнаймен, зиянды сұйық заттармен, ағынды сулармен, қоқыстармен және басқа да ластаушы заттармен кемелерден ластаудың алдын алу ережелерінен тұратын MARPOL 73/78 конвенциясы. Конвенция сондай-ақ нормаларды қамтиды:

1) жалпы сыйымдылығы 150 жалпы сыйымдылығы бар танкерлерді және сыйымдылығы 400 және одан да көп басқа кемелерді міндетті мерзімдік тексеру;

2) мұнай-су қоспаларын кемелермен белгiлi бiр жағдайларда теңізге ағызуға рұқсат беру: танкер жолда болса; лездік ағызу қарқындылығы 30 литрден аспайды. мильге; төгу жағалаудан 50 мильден жақын емес жерде жүзеге асырылады;

3) Жерорта теңізі, Балтық, Қара және Қызыл теңіздер, Аден шығанағы және Парсы шығанағы, Антарктида және Солтүстік-Батыс Еуропа сулары аудандарында кемелерден мұнай ағызуға тыйым салу;

4) дедвейті 600 тонна және одан да көп екі жақты және қос түбі жоқ танкерлерді салуға тыйым салу;

5) кемелердегі мұнай операцияларының журналдарын жүргізуді және теңіздің мұнаймен ластануына қарсы іс-қимыл жөніндегі төтенше іс-шаралар жоспарының бортында болуын талап ету;

6) теңізді кемелерден ластау жағдайлары туралы мемлекеттерді өзара хабардар ету қажеттілігі (міндеттемесі);

7) кемелерді арнайы Халықаралық сертификаттармен қамтамасыз ету ережелерімен және т.б.

Екінші мәселе бойынша құқықтық қатынастарды реттеу 1969 жылғы Мұнайдың ластануынан туындаған авариялар кезінде ашық теңізге араласу туралы конвенцияның және апаттар болған жағдайда ашық теңізге араласу туралы хаттаманың ережелерімен жүзеге асырылады. «Мұнайдан басқа заттармен ластануда», 1973 ж., 1991 және 1996 жылдардағы түзетулермен, ол қатысушы мемлекеттерге Конвенция мен Хаттамаға қатысушы басқа мемлекеттерге қатысты ауыр апаттар жағдайында кез келген қажетті ашық теңізге шығу құқығын берді. «Теңіздегі оқиғаның нәтижесінде теңіз мұнайының ластану қаупінің немесе теңіз мұнайының ластану қаупінің алдын алу, азайту немесе жою» мақсатындағы шаралар.

Үшінші мәселе шеңберіндегі құқықтық қатынастар 1969 жылғы Мұнаймен ластанудан келтірілген залал үшін азаматтық-құқықтық жауапкершілік туралы халықаралық конвенцияның 1992 жылғы хаттамамен және 2000 жылғы түзетулермен және халықаралық өтемақы қорын құру туралы конвенцияның нормаларымен реттеледі. 1992 жылғы хаттамамен 1971 жылғы мұнайдың ластануынан келтірілген зиян.

1982 жылғы Конвенция теңіз ортасын қорғауға қатысты ең төменгі талаптарды қамтиды, олар қатысушы мемлекеттің ұлттық заңнамасында белгіленуі тиіс. Олардың ішінде:

1) өз туын көтеріп жүзетін кемелер халықаралық стандарттарға сәйкес келмесе, теңізге шықпауын қамтамасыз ету үшін тиісті шараларды қабылдау;

2) кемелердің бортында олардың қауіпсіздігін растайтын тиісті халықаралық сертификаттардың болуын қамтамасыз ету;

3) теңіздің ластанған жеріне қарамастан теңіз оқиғаларын тергеп-тексеру жөніндегі шараларды қабылдау;

4) ХМО-ны және конвенцияға қатысушы мемлекеттерді теңіздегі оқиғаларға байланысты қабылданған шаралар және олардың нәтижелері туралы хабардар ету;

5) кеме экипажының мүшелерін теңіз ортасын ластанудан қорғаудың халықаралық ережелерімен таныстыру бойынша шаралар қабылдау.

1982 жылғы Конвенцияға қатысушы мемлекеттер өз кемелеріне экологиялық қауіпсіздіктің неғұрлым қатаң талаптарын белгілеуге құқылы.

Су ортасын ластанудан қорғау туралы Ресей заңнамасы аталған ережелерге, Ресей Федерациясының 1993 жылғы Конституциясының нормаларына, 2006 жылғы Су кодексіне, 1999 жылғы Сауда қатынасы кодексіне, «Қоршаған ортаны қорғау туралы» Федералдық заңға негізделген. 2002 жылғы және басқа федералдық заңдар. Су бетінің жай-күйін мемлекеттік қадағалауды және бақылауды Экология және табиғи ресурстарды басқару жөніндегі Федералдық қызмет (Росприроднадзор) және Гидрометеорология және қоршаған ортаны бақылау федералды қызметі (Росгидромет) жүзеге асырады.

Өнерге сәйкес. 1982 жылғы БҰҰ-ның Теңіз құқығы туралы конвенциясының 235-і мемлекеттер теңіз ортасын қорғау және сақтау жөніндегі халықаралық міндеттемелерін орындауға міндетті. Олар халықаралық құқық бойынша жауап береді.

Мемлекеттер өз юрисдикциясында жұмыс істейтін жеке тұлғалардың немесе заңды тұлғалардың теңіз ортасын ластауынан келтірілген залал үшін тез арада тиісті өтемақы немесе басқа да өтемақы алу үшін өздерінің құқықтық жүйелеріне сәйкес регресс мүмкіндігін қамтамасыз етеді.

Теңіздің ластануынан келтірілген барлық зиянды тез және барабар өтеуді қамтамасыз ету мақсатында мемлекеттер жауапкершілікке қатысты қолданыстағы халықаралық құқықты іске асыруда, сондай-ақ жауапкершілікті сақтандыру немесе өтемақы сияқты барабар өтемақы төлеу рәсімдерін әзірлеуде ынтымақтасады. қорлар.

Осылайша, 1969 жылғы Мұнаймен ластанудан келтірілген залал үшін азаматтық-құқықтық жауапкершілік туралы халықаралық конвенцияның 1992 жылғы Хаттамамен және 2000 жылғы түзетулермен шарттары ластанудан келтірілген залалды өтеуді ғана емес, сонымен бірге ластанудан болған зиянды болдырмау немесе алдын алу немесе қорғау мақсатында қабылданған алдын алу немесе қорғау шараларының құнын өтеуді де қарастырады. мұндай зиянды азайту. Сонымен қатар, бірқатар жағдайларда ластаушы кеменің иесі келтірілген залал әскери іс-қимылдардың, форс-мажорлық жағдайлардың және т.б. нәтижесінде болғанын дәлелдесе, жауапкершіліктен босатылуы мүмкін. Кеме иесі де белгілі бір жағдайларда Конвенцияда көзделген шектерде өз жауапкершілігін шектеуге құқылы, яғни. Халықаралық валюта қорының 200 миллионға дейінгі арнайы қарыз алу құқығы бірлігіне дейін.

Мұнайды үймелеп жүк ретінде тасымалдамайтын ластаушы кеме иелерінің азаматтық-құқықтық жауапкершілігі халықаралық жеке құқықтың жалпы қағидаттары мен Теңіз талаптары бойынша жауапкершілікті шектеу туралы конвенцияның ережелерін ескере отырып қолданылатын ұлттық азаматтық заңнамамен белгіленеді, 1976 жыл.

Ресейдегі теңіз және басқа да су ортасын ластағаны үшін жауапкершілік 2002 жылғы «Қоршаған ортаны қорғау туралы» Федералдық заңмен, 1996 жылғы Ресей Федерациясының Қылмыстық кодексімен, 2001 жылғы Ресей Федерациясының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексімен және азаматтық құқықтағы деликтік жауапкершілік туралы нормалар.

ҚОРЫТЫНДЫ

Әлемдік қауымдастық пен бизнес өкілдерінің алдағы көптеген онжылдықтар бойы мұнай мен газдың әлеуетті көзі ретінде теңіз кеңістігін дамытуға деген қызығушылығының артуы бізді балық аулау сияқты қызметтің әсерінен табиғи ортаны қорғаудың келешегі туралы ойлануға мәжбүр етеді. , көмірсутектерді барлау, өндіру және тасымалдау және қарқынды тасымалдау. Теңіз жағалаулары (материк және арал) теңіз, құрлық және тұщы су экожүйелері тоғысқан биосфераның маңызды аймақтары болып табылады. Бұл торапта биологиялық әртүрлілік пен биоөнімділік жоғары деңгейде. Алайда, мұндай аймақтар геодинамикалық процестерге ең қатты ұшырайды, бұл оларды кез келген антропогендік әсерге өте осал етеді. Жағалаудағы теңіз аймақтарының бұл қасиеттері шаруашылық қызметтің ерекше тәртібін орнатуды қажет етеді. Жауапкершілік шараларын санаулы ғана халықаралық конвенцияларда, келісімдерде және келісімдерде қарастыратыны тән. Әдетте, олар жасалған экологиялық құқық бұзушылықтар үшін нақты санкциялар белгілемейді. Қоршаған ортаны қорғау саласындағы кейбір халықаралық актілер қоршаған ортаны ластауға қатысты жауапкершілікті жеткілікті түрде егжей-тегжейлі реттейді. Осылайша, Мұнаймен ластанудан келтірілген залал үшін азаматтық-құқықтық жауапкершілік туралы Брюссель конвенциясында (1969 ж.) кеме иесінің коммерциялық мақсатта пайдаланылатын теңіз жағалауындағы мемлекеттің аумақтық суларында қол қойған мемлекетке жататын кемелер келтірген мұнаймен ластануы үшін келтірілген залал үшін объективті жауапкершілігі белгіленген. Кеме иесі мұнайдың ағуы немесе төгілуі нәтижесінде теңіздің ластануынан болатын кез келген зиян үшін жауапты.

Дүниежүзілік мұхиттың қоршаған ортасын және оның ресурстарын халықаралық-құқықтық қорғау мемлекеттердің кеме қатынасы нәтижесінде теңіздің мұнаймен және басқа да зиянды заттармен ластануын болдырмау, кемелерден және құрлықтағы көздерден қалдықтарды шығару, зерттеу және теңіз түбінің ресурстарын және оның қойнауын игеру. Олардың ішінде бүкіл Дүниежүзілік мұхитқа қолданылатын әмбебап конвенциялар, ал аймақтық конвенциялар оның белгілі бір аумақтарын қорғауға арналған.

Мемлекеттер санкциялар қаупі төнген кезде теңізді қоршаған ортаны қорғау туралы шартқа қосылады немесе оған ресми түрде қосылмай, шарт талаптарына сәйкес мінез-құлқын өзгертеді. Шынында да, мұндай жағдайларда санкцияларды қолдану саясатын бәсекелестердің теңіз өнімдерін ұлттық нарыққа жібермеуді жөн көретін ұлттық теңіз өнімдері кәсіпорындары әрдайым дерлік қолдайды. Бұл қоршаған ортаны қорғау мақсатындағы экономикалық санкциялар қаупін одан да мүмкін етеді.

Бұл курстық жұмыста теңіз ортасын пайдалануды құқықтық реттеу мәселелері жан-жақты қарастырылып, теңіз кеңістігінің құқықтық режимі мен мәртебесі көрсетіліп, Дүниежүзілік мұхитты қорғау мәселесі жеке қарастырылды.

Бұл курстық жұмыстың оң аспектісі теңіз ортасын ластағаны және пайдаланғаны үшін жауапкершілік саласындағы шетелдік заңнаманы қысқаша талдау болып табылады. Теңіздегі қоршаған ортаны қорғау мәселелері бойынша мемлекеттер арасындағы қатынастарды реттейтін ең маңызды халықаралық нормативтік-құқықтық актілердің барлығы дерлік тізімделді.

Осылайша, барлық әзірленген міндеттер мен кіріспеде қойылған мақсат орындалды.

БИБЛИОГРАФИЯ

1. 1982 жылғы Теңіз құқығы туралы БҰҰ Конвенциясы

2. Авраменко, И., Халықаралық теңіз құқығы. - Ростов-на-Дону.; Феникс, 2001. - 440 б.

3. Авраменко, И.М. Халықаралық теңіз құқығы: Оқу құралы. - М.: RConsult, 2003. - 496 б.

4. Баскин, Ю.Я., Фельдман Д.И. Халықаралық құқықтың тарихы. - М., 2005. – 605 б.

5. Гуцуляк, В. Теңіз құқығы.-Moscow.RosConsult, 2000.-325 б.

6. Гуцуляк, В.Н. Халықаралық теңіз құқығы (мемлекеттік және жеке) - Ростов-на-Дону: Феникс, 2006. - 416 б.

7. Халықаралық теңіз құқығындағы бақылау институты:
Ғылыми дәрежеге диссертация авторефераты
заң ғылымдарының кандидаты. 12.00.10 – Халықаралық құқық; Еуропа құқығы /Ю. Б. Круглова; Ғылыми қолдар Г.И.
Курдюков. - Қазан, 2007 ж. -22 с.

8. Ковалев, А.А. Қазіргі халықаралық теңіз құқығы және оны қолдану тәжірибесі. М., 2003. – 346 б.

9. Каламкарян, Р.А., Мигачев Ю.И. Халықаралық құқық: Оқу құралы. - М.: Экс-мо баспасы, 2006. - 736 б.

10. Кипет, А. Халықаралық теңіз құқығындағы теңізге шыға алмайтын мемлекеттердің құқықтарын халықаралық құқықтық реттеудің дамуы // Халықаралық құқық және халықаралық қатынастар журналы 2009 - № 4. – 22-24 Б.

11. Халықаралық құқық: Оқулық/Жауап. ред. Е.Т. Усенко, Г.Г. Шинкарецкая. – М.: Юрист, 2003. – 495 б.

12. Халықаралық жария құқық: оқу құралы/Л.П. Ануфриева, Д.К. Бекяшев, Қ.А. Бекяшев, В.В. Устинов. - М.: Т.К.Уэлби, Проспект баспасы, 2004. - 928 б.

13. Халықаралық жария құқық / Редакциялаған заң ғылымдарының докторы. Профессор Бекяшев К., Мәскеу, 1998. - 607 б.

14. Халықаралық құқық: Оқу құралы. Реп. Ред. Ю.М. Колосов, Е.С. Кривчикова. - М.: Халықаралық. Қарым-қатынас, 2005. – 720 б.

15. Халықаралық жария құқық: Құжаттар жинағы. 2 томда / Құраст. Қ.А. Бекяшев пен А.Г. Ходаков. - М., 1996. – 504 б.

16. Халықаралық құқық: Оқу құралы./ Ред. Г.В. Игнатенко., О.И. Тиунова. - М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2002. – 592 б.

17. Батыр В.А. Халықаралық гуманитарлық құқық: Университеттерге арналған оқулық – Баспа: ЮстицИнформ, 2006. – 487 б.

18. Құжаттардағы халықаралық құқық: Құжаттар жинағы./ Құраст. Н.Т. Блатова, Г.М. Мелков. - М.: Мари полиграфия-баспа комбинаты, 2002. – 824 б.

20. Теңіз құқығы: Оқу құралы / В.Г. Ермолаев, О.В. Сиваков. – М.: Тихомиров мырзаның баспасы М.Ю., 2005. – 255 б.

21. Молодцов, С.В. Халықаралық теңіз құқығы./ -М.: «Право». 2007.– 348 б.

22. Мұхиттар және халықаралық құқық.// Реп. ред. А.П. Мовчан, А.Янков. Теңіздегі ғылыми зерттеулер мен технологиялар трансфертінің құқықтық режимі./ - М.: «Бірлік». 2007. – 352 б.

23. Қазіргі халықаралық теңіз құқығы.// Реп. ред. М.И. Лазарев. Дүниежүзілік мұхит суларының және түбінің режимі./ -М.: «Право». 2006. – 296 б.

24. Көлік құқығы. Арнайы бөлім: Оқулық / С.В. Асеев. – Н.Новгород: «ВГАВТ» Федералдық мемлекеттік жоғары кәсіптік білім беру мекемесінің баспасы, 2007. – 260 б.

25. Федоров, A. V. Қоршаған ортаны басқару және қоршаған ортаны қорғау жөніндегі халықаралық және шетелдік ұйымдар – М.: НИА-Природа, 2000 ж.

26. Шемякин, А.Н. Қазіргі халықаралық теңіз құқығы және оның даму перспективалары. Монография. – Одесса; 2003. – 96 б.

Қазіргі халықаралық теңіз құқығы.// Реп. ред. М.И. Лазарев. Дүниежүзілік мұхит суларының және түбінің режимі./ -М.: «Право». 2006. – 15 Б. Сол жерде қараңыз.

Халықаралық құқық: Оқу құралы. Реп. Ред. Ю.М. Колосов, Е.С. Кривчикова. - М.: Халықаралық. Қатынастар, 2005. – 21 б

Халықаралық құқық: Оқу құралы. Реп. Ред. Ю.М. Колосов, Е.С. Кривчикова. - М.: Халықаралық. Қарым-қатынас, 2005. – 23 б

Дүниежүзілік мұхит және халықаралық құқық.// Реп. ред. А.П. Мовчан, А.Янков. Теңіздегі ғылыми зерттеулер мен технологиялар трансфертінің құқықтық режимі./ - М.: «Бірлік». 2007. – 83 б

Гуцуляк В.Н. Халықаралық теңіз құқығы (мемлекеттік және жеке) - Ростов-на-Дону: Феникс, 2006. – С.60

Халықаралық құқық: Оқу құралы. Реп. Ред. Ю.М. Колосов, Е.С. Кривчикова. - М.: Халықаралық. Қарым-қатынас, 2005. – 30 б

Халықаралық құқық: Оқу құралы. Реп. Ред. Ю.М. Колосов, Е.С. Кривчикова. - М.: Халықаралық. Қарым-қатынас, 2005. – 35 б

Дүниежүзілік мұхит және халықаралық құқық.// Реп. ред. А.П. Мовчан, А.Янков. Теңіздегі ғылыми зерттеулер мен технологиялар трансфертінің құқықтық режимі./ - М.: «Бірлік». 2007. – 89 б

Халықаралық құқық: Оқу құралы. Реп. Ред. Ю.М. Колосов, Е.С. Кривчикова. - М.: Халықаралық. Қарым-қатынас, 2005. – 67 б

Дүниежүзілік мұхит және халықаралық құқық.// Реп. ред. А.П. Мовчан, А.Янков. Теңіздегі ғылыми зерттеулер мен технологиялар трансфертінің құқықтық режимі./ - М.: «Бірлік». 2007. – 90-б

Дүниежүзілік мұхит және халықаралық құқық.// Реп. ред. А.П. Мовчан, А.Янков. Теңіздегі ғылыми зерттеулер мен технологиялар трансфертінің құқықтық режимі./ - М.: «Бірлік». 2007. – 86-б

Халықаралық құқық: Оқу құралы. Реп. Ред. Ю.М. Колосов, Е.С. Кривчикова. - М.: Халықаралық. Қарым-қатынас, 2005. – 111 б

Халықаралық құқық: Оқу құралы. Реп. Ред. Ю.М. Колосов, Е.С. Кривчикова. - М.: Халықаралық. Қарым-қатынас, 2005. – 116-б

Гуцуляк В.Н. Халықаралық теңіз құқығы (мемлекеттік және жеке) - Ростов-на-Дону: Феникс, 2006. – С.61

Көлік құқығы. Арнайы бөлім: Оқулық / С.В. Асеев. – Н.Новгород: «ВГАВТ» Федералдық мемлекеттік жоғары кәсіптік білім беру мекемесінің баспасы, 2007. – 39 б.

Онда да қараңыз

Көлік құқығы. Арнайы бөлім: Оқулық / С.В. Асеев. – Н.Новгород: «ВГАВТ» Федералдық мемлекеттік жоғары кәсіптік білім беру мекемесінің баспасы, 2007. – 40-б.

Көлік құқығы. Арнайы бөлім: Оқулық / С.В. Асеев. – Н.Новгород: «ВГАВТ» Федералдық мемлекеттік жоғары кәсіптік білім беру мекемесінің баспасы, 2007. – 41-б.

Көлік құқығы. Арнайы бөлім: Оқулық / С.В. Асеев. – Н.Новгород: «ВГАВТ» Федералдық мемлекеттік жоғары кәсіптік білім беру мекемесінің баспасы, 2007. – 42-б.

Су мен атмосфераны қорғау және ұтымды пайдалану, сондай-ақ экологиялық қауіпсіздікті қамтамасыз ету жөніндегі объективті қатынастарға қол сұғатын қылмыстар:

суды ластау (250-бап);

теңізді ластау (252-бап);

ауаның ластануы (251-бап).

Суды ластау (Қылмыстық кодекстің 250-бабы)

Қылмыстың заты жер үсті сулары, оның ішінде жер үсті су ағындары мен олардағы су қоймалары, жер үсті су қоймалары, мұздықтар мен қарлы алқаптар, жер асты сулары (су тұтқышы, бассейндер, кен орындары және жер асты суларының табиғи шығуы).

Ішкі теңіз сулары, Ресей Федерациясының аумақтық теңізі және Дүниежүзілік мұхиттың ашық сулары бұл қылмыстың объектісі болып табылмайды.

Экологиялық маңызы жоқ қоймалардан (септиктер, бассейндер, су қоймалары, құдықтар және т.б.) су қаралып отырған қылмыстың объектісі болып табылмайды. Олардың ластануы, улануы, сарқылуы іс-әрекеттің сипатына қарай диверсияның (281-бап), өмір мен денсаулыққа қарсы қылмыстардың (16-тарау), санитарлық-эпидемиологиялық ережелерді бұзудың (236-бап), еңбекті қорғаудың бұзылуының құрамдас бөлігі болуы мүмкін. ережелері (143-бап).

Қылмыстың объективтік жағы гидросфераның жоғарыда аталған құрамдастарының табиғи қасиеттерінің тазартылмаған және залалсыздандырылмаған ағынды сулармен, қалдықтармен және қалдықтармен немесе сапасы жағынан улы немесе агрессивті өнімдермен ластануы, бітелуі, сарқылуы немесе өзге де өзгеруі болып табылады. өнеркәсіптік, ауылшаруашылық, коммуналдық және басқа да кәсіпорындар мен ұйымдардың қоршаған ортасы (мұнай, мұнай өнімдері, химиялық заттар).

Су объектiлерiнiң ластануы деп су объектiлерiнiң жай-күйiн нашарлататын және пайдалануды қиындататын объектiлердiң немесе қалқымалы бөлшектердiң су айдындарына төгiлуi немесе басқа жолмен түсуi түсініледі.

Су объектiлерiнiң бітелуi — су объектiлерiнiң ағызуы немесе басқа жолмен түсуi, сондай-ақ оларда жер бетi және жер асты суларының сапасын нашарлататын, пайдалануды шектейтiн немесе олардың түбi мен жағалауының жай-күйiне теріс әсер ететiн зиянды заттардың түзiлуi. нысандар.

Судың сарқылуы – жер үсті және жер асты суларының қорының тұрақты түрде азаюы және сапасының нашарлауы.

Құрамы бойынша: материалдық, егер жануарлар немесе өсімдіктер әлеміне, балық қорларына, орман немесе ауыл шаруашылығына елеулі зиян келтірілсе, қылмыс аяқталады. Бұл зардаптардың табиғаты өте әртүрлі. Сонымен қатар, олар қоршаған ортаны басқару мен қоршаған ортаны қорғаудың әртүрлі салаларында жатыр. Бұл факт және дәл «елеулі зиян» ретінде бағалау мәселесі. Өсімдіктер мен фаунаға айтарлықтай зиян жабайы аңдар мен құстар популяциясының азаюынан, барлық түрдегі ормандардағы ағаштар мен бұталардың қурап қалуынан көрінуі мүмкін. Балық қорларының зақымдануы балықтардың қырылуымен, уылдырық шашатын және қоректену алаңдарының бұзылуымен анықталады.

Субъективті жағы кінәнің кез келген нысаны мен түрімен сипатталады.

Атмосфераның ластануы (Қылмыстық кодекстің 251-бабы)

Қылмыстың субъектісі – маңызды экологиялық, шаруашылық және денсаулық сақтау қызметтерін атқаратын нақты табиғи объект болып табылатын атмосфералық ауа.

Атмосфераның ластануының объективтік жағы ластаушы заттарды атмосфераға шығару ережелерін бұзудан немесе қондырғыларды, құрылыстарды және басқа да объектілерді пайдалану тәртібін бұзудан, егер бұл әрекеттер атмосфералық ауаның табиғи қасиеттерінің ластануына немесе өзге де өзгерістеріне әкеп соқса.

Шығарындылар деп табиғи ортаға зиянды заттардың сәйкес көзден атмосфераға шығуын айтады. Атмосфераға шекті рұқсат етілетін шығарындылар (ЖШҚ) халыққа, өсімдіктер мен жануарлар әлеміне зиянды заттардың рұқсат етілген шекті концентрацияларының (ШШШ) нормативтерінен асып кетуге әкелмейтінін ескере отырып, әрбір көз үшін жеке белгіленеді.

Атмосфераға ластаушы заттарды шығару ережелерін бұзу немесе қондырғыларды, құрылыстарды және басқа объектілерді пайдалану ережелерін бұзу:

атмосфераға ластаушы заттардың шығарындыларының белгіленген нормативтерін асыру;

физикалық әсер ету нормаларынан асып кету;

арнайы уәкілетті мемлекеттік органдардың рұқсатынсыз атмосфераға ластаушы заттарды шығару кезінде;

мұндай органның рұқсатынсыз атмосфераға зиянды физикалық әсер ету кезінде, оны алу Ресей Федерациясының заңнамасына сәйкес қажет болған кезде;

атмосфераға шығарындыларды тазалауға және бақылауға арналған орнатылған конструкцияларды, жабдықтарды, жабдықтарды пайдаланбау.

Акустикалық және басқа да ластанудың нормалары, діріл, электромагниттік және басқа да әсер ету түрлерінің рұқсат етілген шекті деңгейлері (MPL) 2000 жылғы 2 наурыздағы тиісті ережелермен (NWRF. 2000. No 11. 1180-бап) және мемлекеттік бақылаумен белгіленеді. ауаның жай-күйі бойынша 2001 жылғы 15 қаңтардағы Ережеге сәйкес жүзеге асырылады (NWRF. 2001. No 4. 293-бап).

Құрамы конструкциясы бойынша: материалдық, қылмыс ауаның табиғи қасиеттері ластанған немесе басқа да өзгерген сәттен бастап аяқталады.

Өндірістік үй-жайларда (цехтарда, зертханаларда, қоймаларда және т.б.) еңбекті қорғау ережелерін бұзу нәтижесінде ауаның адам денсаулығына зиянды заттармен ластануы қарастырылып отырған акт белгілерімен қамтылмайды және тиісті мән-жайлар болған кезде, бап бойынша қылмыс құра алады. Ресей Федерациясының Қылмыстық кодексінің 143-бабы (еңбекті қорғау ережелерін бұзу).

Субъективті жағы қасақаналық түрінде де, абайсыздық түрінде де көрсетілуі мүмкін.

Пәні: арнайы – осы ережелерді сақтауға міндетті тұлға.

Теңіздің ластануы (Қылмыстық кодекстің 252-бабы)

Қылмыстың заты теңіз сулары (ішкі теңіз сулары, Ресей Федерациясының аумақтық теңізі, ашық теңіз сулары) және теңіздің тіршілік ресурстары. Ішкі теңіз сулары – мұхитпен және бұғаздармен (Қара, Балтық, Ақ теңіздер) байланысып, құрлыққа тереңде жатқан сулар. Ішкі суларға Ресей Федерациясының аумақтық теңізінің енін өлшеу үшін қабылданған бастапқы сызықтардан жағалауға қарай созылатын теңіз сулары жатады, оның құрамына ені 12 теңіз мильі болатын, халықаралық нормаларға сәйкес өлшенетін жағалаудағы теңіз сулары кіреді. заң және Ресей Федерациясының заңнамасы.

Ресей Федерациясы Үкіметінің 2000 жылғы 10 наурыздағы қаулысымен зиянды заттардың шекті рұқсат етілген концентрацияларының нормаларын және теңіз ортасына және ішкі теңіз суларының табиғи ресурстарына рұқсат етілген шекті зиянды әсер ету стандарттарын әзірлеу және бекіту ережесі бекітілді. Ресей Федерациясының аумақтық теңізі.

Қатты немесе сұйық күйдегі радиоактивті материалдар да ластаушы ретінде қарастырылуы керек. Егер олар бұрын заңсыз сатып алынса, сақталса, пайдаланылса, біреуге берілсе немесе жойылса, акт сонымен қатар осы баппен бірге саралануы керек. 220.

Радиоактивті заттар мен ядролық материалдарды пайдалану кезіндегі, оның ішінде оларды кәдеге жарату кезіндегі қоршаған ортаны қорғау саласындағы талаптар осы бапта жалпы нысанда белгіленген. Өнер. «Қоршаған ортаны қорғау туралы» Федералдық заңның 48, 51.

Объективті жағы теңіз ортасының құрлықтағы көздерден немесе көлік құралдарынан немесе жасанды аралдардан, теңізде тұрғызылған қондырғылардан немесе құрылыстардан, зиянды заттар мен материалдардан кәдеге жарату немесе төгу ережелерін бұзу нәтижесінде ластануында көрінеді. адам денсаулығына және теңіздің тіршілік ресурстарына немесе теңіз ортасының заңды пайдалануына кедергі келтіреді.

Зиянды заттарға, мысалы: мұнай, мұнай өнімдері, сынап, қорғасын, кадмий және олардың қосылыстары, хлоридтер, фосфаттар, сульфаттар және т.б.

Дизайн бойынша композиция: ресми.

Қылмыстың субъективтік жағы қасақана немесе абайсызда жасалған кінәмен сипатталады.

Қылмыстың субъектісі Ресей Федерациясының су айдындарында орналасқан ресейлік немесе шетелдік кеменің капитандары мен басқа мүшелері, басқа жүзу кемелері немесе платформалардың немесе теңіздегі басқа жасанды құрылыстардың жұмысшылары болуы мүмкін, олардың қызметтік міндеттеріне суды ағызудың алдын алу кіреді. теңізге зиянды заттар; әуе кемелерінің командирлеріне, сондай-ақ меншік нысанына қарамастан жағалаудағы кәсіпорындардың, мекемелердің, ұйымдардың қызметкерлеріне және теңіз ортасының ластануы кінәсінен болған басқа да тұлғаларға жатады.

Су ластануы. Қылмыстық кодекстің 250-бабыжер үсті немесе жер асты суларының, ауыз сумен жабдықтау көздерінің ластануы, бітелуі, сарқылуы немесе олардың табиғи қасиеттерінің өзге де өзгеруі, егер бұл әрекеттер өсімдіктер мен жануарлар дүниесіне, балық шаруашылығына, орман шаруашылығына немесе ауыл шаруашылығына елеулі зиян келтіруге әкеп соқса, қылмыстық жауаптылық белгілейді (1-бөлік); сондай-ақ қоғамдық қауіптіліктің неғұрлым жоғары дәрежесімен сипатталатын әрекеттер үшін (2 және 3-бөліктер). Бұл жағдайларда біліктілік ерекшеліктері адам денсаулығына зиян келтіру, жануарлардың жаппай қырылуы, қорық немесе қорық аумағында, экологиялық апат аймағында немесе төтенше экологиялық жағдай аймағында суды ластау, сондай-ақ өлімге әкеп соғу. абайсызда адамның.

Құрылымы жағынан өте күрделі бұл мақаланың мынадай ерекшеліктері бар:

1) объективтік жағынан баламалы белгілері бар қылмыстың негізгі материалдық белгілері және қылмыстық зардаптардың сипаты;

2) келтiрiлген зиянның ауырлығының баламалы белгiлерi бойынша немесе объективтiк жағының баламалы белгiлерi бойынша жоғары қоғамдық қауiптiлiктiң бiрiншi дәрежелi материалдық бiлiктi персоналы - қылмыс жасалған жер;

3) қоғамдық қауiптiлiктiң екiншi дәрежесi жоғары материалдық бiлiктi персонал.

Қылмыстық кодекстің 250-бабында ауыр емес және орташа ауырлықтағы қылмыстар үшін қылмыстық жауаптылық көзделген. Олардың барлығы есептеледі аяқталдыкөрсетілген зардаптардың кез келгені туындаған кезден бастап.

Әлеуметтік-мінез-құлық жағынан судың ластануы өте жиі кездеседі. Қылмыстық жауапкершілікке аздаған адамдар тартылса да (жыл сайын 10-12 сот үкімі), қоршаған ортаны қорғау саласындағы бақылау және қадағалау органдары еліміздің су ресурстарына зиян келтіретін көптеген заң бұзушылықтарды тіркейді. Мәселен, 1996 жылы табиғи су объектілерінен жалпы су алу 92,3 текше метрді құрады. км: өндірістік қажеттіліктерге – 53,1%, ауыз суға – 19,1, суаруға – 14,3, ауыл шаруашылығына – 4,3, басқаларға – 9%. Бұл ретте тек жер үсті су объектілеріне жіберілген сарқынды сулардың көлемі 58,9 текше метрді құрады. км, оның 38%-ы ластанған, ал 2,6 текше метрі ғана нормативтік тазартылғандар санатына жатады. км, шартты түрде таза (сонымен де пестицидтермен, азот және фосфор қосылыстарымен ластанған) санатына – 7,1 текше метр. км.

Су объектілеріне әр түрлі ластаушы заттар төгіледі: мұнай өнімдері – 9,3 мың тонна, қалқымалы заттар – 618,6 мың тонна, фосфор – 32,4 мың тонна, темір қосылыстары – 196 мың тонна және т.б. Осының салдарынан судың сапасы Су объектілерінің көпшілігі нормативтік талаптарға сай келмейді. талаптар. Ресейдің негізгі өзендері – Еділ, Дон, Кубань, Обь, Енисей, Лена, Печора – «ластанған», олардың ірі салалары – Ока, Кама, Том, Ертіс, Тобыл, т.б. – «қатты ластанған» деп бағаланады. . Көптеген су қоймаларында, мысалы, Рыбинск пен Горькийде «өте ластанғаннан» «ласқа» дейін өзгеретін су бар. Қазіргі уақытта Ресейде жер асты суларының ластануының 1800 ошағы анықталды, олардың 78% еуропалық бөлікте орналасқан.

Соның салдарынан ел халқының жартысынан астамы сапа стандартына сай келмейтін суды тұтынады.

Осылайша, қоғамдық қауіпластану мен сарқылуды сарапшылар маңызды деп санайды.

Тақырып қылмыстар – жер үсті және жер асты сулары, ауыз сумен қамтамасыз ету көздері (негізгі субъект); флора мен фауна, балық шаруашылығы, орман және ауыл шаруашылығы (қосымша пән).

Қоршаған ортаға антропогендік әсер ету нәтижесінде заңсыз немесе кездейсоқ пайда болған су объектілерін (тоғандар, көлдер) қосу мәселесі даулы болып табылады.

Үстіртбапқа сәйкес. Ресей Федерациясының 1995 жылғы 18 қазандағы Су кодексінің 1, 9, 10, 11, 13 - жер бетіндегі су объектілерінде тұрақты немесе уақытша орналасқан сулар, оның рельефіндегі жер бетіндегі судың шоғырлануын білдіреді. су режимінің шекаралары, көлемі мен ерекшеліктері бар нысандары, яғни жер үсті су ағындары, олардағы су қоймалары, жер үсті су қоймалары (өзендер, бұлақтар, каналдар, көлдер, батпақтар, тоғандар), олармен жабылған және олармен байланысты жерлер (судың түбі мен жағалауы) су қоймасы), мұздықтар мен қарлы алқаптар.

Жер астыбапқа сәйкес. Ресей Федерациясының Су кодексінің 1, 17 баптары жер асты су объектілерінде орналасқан минералды суларды қоса алғанда, шекаралары, көлемі мен су режимінің ерекшеліктері бар тау жыныстарында гидравликалық байланысқан сулардың шоғырлануы ретінде түсінілетін сулар, яғни сулы горизонттар. , бассейндер жер асты сулары, жер асты суларының кен орындары және олардың табиғи шығулары.

Ауыз сумен жабдықтау көзі -Бұл белгіленген санитарлық талаптарға сәйкес келетін суды қамтитын және оны тазартудың әртүрлі технологиялары бар ауыз сумен жабдықтау жүйесіне ауыз суды жинау үшін пайдаланылатын немесе пайдаланылуы мүмкін су объектісі немесе оның бөлігі.

Қылмыстың субъектісін, сондай-ақ оның объективтік жағын неғұрлым егжей-тегжейлі бағалау Ресей Федерациясының, Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің бірқатар заңнамалық және басқа да нормативтік актілерінде қамтылған суды қорғау ережелеріне сілтеме жасауды талап етеді. , және көптеген ведомстволық және жергілікті актілер.

Объективті жағыҚылмыстың негізгі белгілеріне мыналар жатады: а) әрекеттер (әрекетсіздік),судың табиғи қасиеттерінің ластануынан, бітелуінен, сарқылуынан немесе басқа өзгерістерінен тұратын; б) қылмыстық салдарлар; V) себептілікәрекет пен салдар арасындағы.

Судың ластануының объективті жағының бұл дәстүрлі құрылымдық сипаттамасы оның мазмұнын толық көрсетпейді. Заң шығарушы қолданатын құқықтық және техникалық құралдар мақала мәтінін әртүрлі түсіндіру әдістерін қолдана отырып, жан-жақты талдау қажеттілігін тудырады.

Негізгі қиындықтар судың ластануының объективті жағында іс-әрекеттің (әрекетсіздіктің) сипаттамасының жоқтығымен байланысты, бірақ табиғи объектілермен локализацияланған қылмыстық зардаптардың екі тобы көрсетілген - негізгі (су) және міндетті қосымша (флора мен фауна, балық қорлары, ауыл және орман шаруашылығы) және тізбектей қосылған. Бәлкім, бұл судың ластануы, бітелуі және сарқылуы нәтиже емес, әрекет дегенді білдірген болар.

Бірақ дәл осы көзқарас осы әрекеттердің мазмұнын, осы әрекеттер мен олардың нәтижелерін ажыратуды реттейтін өзара байланысты құқықтық актілерге жүгінуді қажет етеді.

Осы тұрғыдан алғанда актінің балама белгілерін қарастырайық.

Акт белгілері.Бап бойынша су объектілерін ластау. Ресей Федерациясының Су кодексінің 1-бабы су объектілеріне жер үсті және жер асты суларының сапасын нашарлататын немесе су объектілерінің түбі мен жағалауларының жай-күйіне теріс әсер ететін зиянды заттарды ағызуды немесе басқа жолмен енгізуді құрайтын әрекеттер болып табылады. су объектілеріне енгізуге нормативтік актілермен тыйым салынған немесе енгізуде ерекше шектеулер (саны, сапалық құрамы, уақыты және т.б.) бар.

Судың бітелуісу объектiлерiнiң жай-күйiн нашарлататын және пайдалануды қиындататын объектiлердi немесе iлiнген бөлшектердi ағызуға немесе оларға өзге де жолмен енгiзуге бағытталған әрекеттер (Су кодексiнiң 1-бабы).

Сулардың сарқылуыбапқа сәйкес. Ресей Федерациясының Су кодексінің 1-і жер үсті және жер асты суларының қорларының тұрақты төмендеуі мен сапасының нашарлауынан, өнеркәсіптік, ауылшаруашылық, коммуналдық және басқа да қажеттіліктер үшін су алу шегінен асып кету арқылы олардың қалыпты пайдаланылуына жол бермеу, орындамаудан тұратын әрекеттер болып табылады. табиғи жолмен қалпына келмейтін және олардың сапасының нашарлауына, өзін-өзі тазарту қабілетінің жоғалуына әкелетін табиғаты бар су қорларын сақтау бойынша гидротехникалық шаралар және т.б.

Сулардың табиғи қасиеттерінің басқа өзгерістері -Бұл тікелей су объектілерінде, олардың түбінде және су қорғау аймақтарында немесе жағалауларында жарылыс, құрылыс және басқа да жұмыстарды жүргізу жолымен сулардың биологиялық әртүрлілігін, физикалық қасиеттерін (электромагниттік, термиялық, емдік, радиациялық) нашарлату. су объектісі.

Әрекетсіздікобъективті жағының элементі ретінде гидротехникалық құрылыстарды салу кезінде суды реттейтін құрылғылар мен суды есепке алу құрылғыларын орнатпау, су қоймасының қабатын су басуға дайындау (тазалау) бойынша шараларды қолданбау, улы заттарды шығармау арқылы көрсетуге болады. ағынды сулардан алынған заттарды су объектілеріне тастамас бұрын және т.б.

СалдарыҚылмыстық құқық бұзушылықтың қосымша затымен, яғни өсімдіктер мен жануарлар дүниесіне, балық қорларына, ауыл және орман шаруашылығына елеулі зиян келтірумен айқындалады. Зиянның мазмұны су жануарлары мен өсімдіктерінің, жартылай сулы және басқа жануарлардың, су айдындарының жағалауындағы су өсімдіктері мен өсімдіктерінің ауруларының пайда болуы немесе өлуі, балық қорының азаюы және олардың құрылымының өзгеруі (яғни, бағалы балық түрлері қорының азаюы, зиянды немесе өнімсіз түрлерінің интродукциялануы және т.б.), уылдырық шашатын және қоректену орындарының жойылуы, ормандардың ауруы немесе өлуі, сулы-батпақты немесе сортаңданған жерлердің пайда болуы, судың сапасын қалпына келтіруге, суды қорлауға шығындардың артуы балықтары бар денелер, су қоймаларының жағалаулары мен түбін тазалау және т.б. Зиянның өлшемдеріқылмыстың зардаптарын жоюға жұмсалған шығындарды ескере отырып, салықтар мен нормативтер бойынша есептеледі. Салдардың ауырлығын сот істің нақты мән-жайларын, нақты залалды, жоғалған пайданы және экологиялық және экономикалық (балық аулау, ауыл шаруашылығы және орман шаруашылығы үшін) ұзақ мерзімді салдарын ескере отырып, салықтар мен нормативтер негізінде бағалайды. ) табиғат.

Әрекет пен салдар арасындағы себепті байланыс.Қарастырылып отырған баптың мағынасында бұл байланыс екі кезеңнен тұрады және акт судың табиғи қасиеттерінің өзгеруіне, ал судың табиғи қасиеттерінің оның жаңа белгілерімен (қасиеттерімен) өзгеруіне әкелуі керектігінен тұрады. , мысалы, механикалық қоспалардың, еріген зиянды химиялық заттардың мөлшерінің жоғарылауы немесе берілген су айдынындағы судың физикалық көлемінің төмендеуі және т.б. қылмыстық заңмен қорғалатын басқа объектілердің - жануарлардың денсаулығының, қабілетінің өзгеруіне әкеледі. тамыр жүйесі арқылы ылғалды алу және т.б.

Егер жер үсті сулары таусылған немесе ластанған кезде жануарлар популяциясы немесе балық қоры басқа себептермен пайда болған эпизоотия нәтижесінде өлетін болса, себептік байланыс жоқ.

Тақырып

Субъективті жағытүрінде қылмыс көрсетіледі жанама ниет.

Ауаның ластануы

Ауаның ластануы. Ресей Федерациясының Қылмыстық кодексінің 251-бабыатмосфераға ластаушы заттарды шығару ережелерін бұзғаны үшін, сондай-ақ атмосфералық ауаның табиғи қасиеттерінің ластануына немесе өзге де өзгеруіне әкеп соққан қондырғыларды, құрылыстарды және басқа да объектілерді пайдалану тәртібін бұзғаны үшін қылмыстық жауаптылық белгілейді. Квалификациялық ерекшеліктер Бұл әрекеттердің салдары бойынша мыналар бөлінеді: абайсызда адам денсаулығына зиян келтіру және адам өлімі.

Қылмыс болып саналады -мен аяқталдыосы зардаптардың кез келгенінің пайда болу сәті.

Осылайша, бұл мақалада екі негізгі материал композициясының және бірнеше білікті белгілердің белгілері бар. Заң шығарушы мұнда өнерге қарағанда басқа ережелерді қолданды. 250 («Судың ластануы»), қылмыс құрамын тұжырымдау тәсілдері: іс-әрекеттер ережелерді бұзумен байланысты, ал ластану немесе ауаның табиғи қасиеттерінің басқа өзгерістері нәтиже, салдар болып табылады. Бап ауыр емес (1-бөлік) және орташа ауырлықтағы (2 және 3-бөліктер) қылмыстар үшін жауапкершілікті қарастырады.

Элементтері Өнерде көзделген әлеуметтік және мінез-құлық актілері. 251, өте кең таралған және елеулі қоғамдық қауіптілігімен сипатталады. Ластаушы заттардың максималды концентрациясы 10 ШРК-дан жоғары Ресей қалаларының тізіміне Мәскеу, Санкт-Петербург, Саратов, Новосібірді қосқанда 70 қала кіреді. 1996 жылы 8 қалада үш немесе одан да көп заттар үшін 10 ШРК жоғары бір реттік концентрациялар байқалды. Тұтастай алғанда, Ресей Федерациясының барлық дерлік қалаларында 1 ПДК-ден жоғары тоқтатылған заттардың, көміртек тотығы, азот диоксиді, күкіртті сутегі және т.б. бір реттік концентрациясы байқалды.

Ел халқының 42 пайызы, яғни 63 миллионнан астам адам стандарттарға сай келмейтін ауамен тыныс алады.

Тақырып бұл қылмыс атмосфералық ауа,яғни Жердің эволюциясы кезінде пайда болған атмосфераның беткі қабатындағы газдардың табиғи қоспасы. Атмосфера – бірнеше қабаттардан тұратын планетаның газ тәрізді қабығы, оның төменгі қабаты – тропосфера – Жер атмосфералық ауасының 80%-ын қамтиды және орташа ендіктен 10-12 км биіктікке жетеді. Қылмыстың субъектісі, демек, тұрғын, қоғамдық, өндірістік үй-жайлар мен өндірістік аумақтардан тыс атмосфералық ауа болып табылады.

Объективті жағықылмыстық ауаның ластануы жатады әрекеттер (әрекетсіздік),ластаушы заттарды шығару ережелерін бұзудан немесе қондырғыларды, құрылыстарды және басқа да объектілерді пайдалану тәртібін бұзудан тұратын; салдарыластану немесе ауа қасиеттерінің басқа өзгерістері түрінде, себептіліколардың арасында.

Нормативтік актілерде белгіленген эмиссия ережелерін бұзу мыналардан тұрады әрекеттер,жасауға заңмен тікелей тыйым салынған, не ережелерде белгіленген босатудың негіздерін, тәртібін, көлемін, сапалық құрамын, мерзімін және өзге де шарттарын бұза отырып жүзеге асырылса, әрекетсіздік(тиісті рәсімдер мен нұсқауларда тікелей көзделген міндеттерді орындамау, бақылау өлшемдерін жүргізбеу, жабдықты қоспау және т.б.).

Қондырғылардың, құрылыстардың және басқа объектілердің жұмысын бұзу не белсенді әрекеттерден (сүзгілерді уақтылы ауыстырмау, жабдықты өшіру, қондырғылардың жұмыс режимдерін өзгерту және т.б.) немесе әрекетсіздіктен тұрады.

шығарындыларкөзден атмосфераға заттардың ағыны болып табылады.

Ауаның ластануысапа стандарттарынан немесе табиғи мазмұн деңгейінен асатын концентрацияларда оның құрамына ластаушы заттардың түсуі немесе түзілуі. Атмосфералық ауаның табиғи қасиеттерінің басқа да өзгерістерімөлдірлікке, озон құрамына әсер ететін химиялық заттардың немесе ондағы қалқымалы бөлшектердің концентрациясының жоғарылауы, жылу режимінің, радиацияның, шудың, электромагниттік көрсеткіштердің белгілі бір аймақ үшін санитарлық-гигиеналық және экологиялық нормалардан асып кетуіне әсер еткенде пайда болады. табиғи фон ескеріледі.

Тақырыпқылмыс – арнайы, яғни тиісті актілермен тәртіпті сақтау және атмосфераға ластаушы заттардың шығарылуын бақылау, стационарлық және жылжымалы қондырғыларды, құрылыстарды және басқа да объектілерді, соның ішінде көлік құралдарын пайдалану жөніндегі міндеттер жүктелген адам.

Субъективті жағысипатталады жанама ниет.

Теңіздің ластануы

Теңіздің ластануы. Ресей Федерациясының Қылмыстық кодексінің 252-бабытеңіз ортасын құрлықтағы көздерден ластағаны үшін, сондай-ақ теңізге зиянды заттар мен материалдарды теңізде орнатылған көлік құралдарынан немесе жасанды құрылыстардан көму немесе төгу ережелерін бұзу салдарынан теңіз ортасын ластағаны үшін қылмыстық жауаптылық белгілейді. адам денсаулығына және теңіздің тіршілік ресурстарына немесе теңіз ортасының заңды пайдалануына кедергі келтіреді. Квалификациялық ерекшеліктер осы қылмыстық әрекеттердің салдарымен ерекшеленеді. Оларға: адам денсаулығына, өсімдіктер мен жануарлар дүниесіне, балық қорларына, қоршаған ортаға, демалыс орындарына немесе заңмен қорғалатын өзге де мүдделерге елеулі зиян келтіру, сондай-ақ абайсызда адам өліміне әкеп соғу жатады.

Қылмыс болып саналады аяқталдыбаптың мәтінінде санамаланған зардаптардың кез келгенін тудырған кезден бастап - теңіз ортасының ластануы (1-бөлім бойынша), қылмыстық заңмен қорғалатын объектілерге зиян келтіру (2-бөлігі бойынша), адам өлімі (3-бөлігі бойынша) .

Қылмыстық кодекстің 252-бабында бар қылмыстың бірнеше элементтері:

1. күрделі объективтік жағының қылмыстық зардаптары мен баламалы белгілерін нақты реттей отырып, теңіздің ластануының негізгі құрамы;
2. шабуыл нысанасы бойынша баламалы белгілері бар қоғамдық қауіптіліктің бірінші дәрежесіндегі білікті құқық бұзушылықтар;
3. қоғамдық қауіптіліктің екінші (жоғары) дәрежесіндегі білікті кадрлар.

Бапта ауыр емес және орташа ауырлықтағы қылмыстар қарастырылған.

Әлеуметтік және мінез-құлық жағынан осы бапта қарастырылған әрекеттер жалпы болып табылады және айтарлықтай экологиялық және экономикалық зиян келтіреді, бірақ жыл сайын 3-7 адам ғана қылмыстық жауапкершілікке тартылады. Дәл осы ойлар Ресей заңнамасына жаңа қылмысты - теңіз ортасын құрлықтағы көздерден ластауды қосу арқылы қылмыстық-құқықтық реттеу саласының кеңеюіне себеп болды.

Ресей Федерациясының аумағын 13 теңіз шайып жатыр. Ресейдің юрисдикциясына жататын теңіз аймағының жалпы ауданы 7 миллион шаршы метрді құрайды. км. Ресейдің барлық ішкі және шеткі теңіздері қарқынды антропогендік қысымды бастан кешіреді және жағалау аймақтарының ластану дәрежесі «тазадан» «өте ласқа» дейінгі рейтингпен сипатталады. 1996 жылы Ресей теңіздеріне барлығы 10 449,81 миллион текше метр су құйылды. м ағынды сулар, мысалы, Азовскоеде - 3188,99 млн текше метр. м, Балтықта – 4311,01, Баренцевода – 88,63 млн текше метр. м, бұл 3296,60 тонна нитраттар, 533,56 тонна темір, 2,82 тонна пестицидтер және басқа да ластаушы заттар әкелді. 1996 жылы Қара теңіздің теңіз суындағы мұнай көмірсутектерінің мөлшері 2-3 ШЖК құрады, ең жоғары мәндері Анапа, Туапсе және Сочи порттарында - 10 ШЖК дейін.

Радиоактивті қалдықтардың тасуы теңіз ортасына үлкен қауіп төндіреді. 1961 жылдан 1990 жылға дейін КСРО флоты Новая Земля маңындағы Баренц және Қара теңіздерінің ашық жерлерінде радиоактивті қалдықтары бар 11 мыңнан астам контейнерлерді, 15 апаттық реакторларды және түсірілмеген ядролық отын бар 6 реакторларды тастады. Мамандардың айтуынша, бір ғана Кола түбегін тазарту үшін 50-70 жыл және 230-270 миллиард доллар қажет.

Бұл деректер аз ғана дәрежеде көрсетеді қоғамдық қауіптеңіз ортасын қорғау заңнамасын бұзу.

ТақырыпҚылмыс - теңіз ортасы, яғни ішкі теңіз сулары, аумақтық теңіз сулары, Ресей Федерациясының континенттік қайраңын қамтитын сулар, ашық теңіз, сондай-ақ тіршілік ету ортасымен тығыз байланысты теңіздің тірі ресурстары.

TO ішкі теңіз суларыРесей Федерациясының аумақтық теңізін өлшеу үшін қабылданған негізгі сызықтардан жағалауға қарай орналасқан теңіз суларын қамтиды.

TO Ресей Федерациясының аумақтық теңізіхалықаралық құқыққа және Ресей Федерациясының заңнамасына сәйкес өлшенген ені 12 теңіз милі жағалауындағы теңіз суларын қамтиды.

Ішкі теңіз суларының және аумақтық теңіздің жағалау сызығы су деңгейінің тұрақты деңгейімен, ал су деңгейінің мезгіл-мезгіл өзгеру жағдайында - максималды құлдырау сызығымен анықталады.

Жағалау белдеуі -Ресей Федерациясының ішкі теңіз суларына және аумақтық теңізіне іргелес аумақ.

Ашық теңіз -пайдалануы халықаралық құқықтық нормалармен реттелетін Ресей Федерациясының немесе басқа мемлекеттердің аумақтық теңізіне қатысы жоқ теңіздер мен мұхиттардың кеңістігі.

Теңіздің тірі ресурстары –Жер гидросферасының бөліктерінде (Дүниежүзілік мұхит) қамтылған, бүкіл тіршілік циклі бойымен онымен тығыз байланысты су биологиялық ресурстары, яғни теңіздердің флорасы мен фаунасы.

Объективті жағықамтиды әрекет(ластану), салдарлар, себептіліколардың арасында.

Теңіздің ластануы -оған заттарды енгізу және теңіз ортасының сапасын нашарлататын, оны пайдалануды шектейтін, тірі теңіз ресурстарының жойылуына, азаюына, сарқылуына немесе ауруына әкелетін материалдар.

Көлік арқылыРесей Федерациясының теңіз және басқа да су кемелері, азаматтық авиация, әскери кемелер, әскери көмекші және әскери ұшақтар, шетелдік теңіз кемелері және Ресейдің ішкі және аумақтық теңіздерінде орналасқан басқа да су кемелері. Теңізде салынған жасанды құрылыстар -Бұл жасанды аралдар, бұрғылау қондырғылары, платформалар, маяктар және Ресей Федерациясының ішкі теңізінде немесе аумақтық суларында барлау, зерттеу, тау-кен және басқа да жұмыстарды жүргізу үшін орналасқан басқа да объектілер.

Жерлеу немесе көму ережелерін бұзуәрекеттермен (тиісті рұқсатсыз заттарды суға батыру, мұнай өнімдерін төгу және т.б.) немесе әрекетсіздікте (ережеде белгіленген шараларды қолданбау) көрсетіледі.

Құрлықтағы көздерден теңіздің ластануыәрекеттерде де (рұқсатсыз авариялық төгінділер шығару, жағалау белдеуінде полигондар құру және т.б.) және әрекетсіздікте (өнеркәсіптік кәсіпорындардағы тазарту құрылыстарының жұмысына бақылаудың болмауы және т.б.) көрініс табады.

Объективті жағы білікті пойыздар сондай-ақ адам денсаулығына, флора мен фаунаға, балық қорларына елеулі зиян келтіру түріндегі зардаптардың туындауын, яғни теңіз биологиялық ресурстарының (балықтар, теңіз сүтқоректілері, басқа жануарлар мен организмдер, теңіз өсімдіктері, кәсіптік балықтардың жойылуы) жаппай жойылуын қамтиды. белгілі бір аймақ (акватория) шегінде қорлар немесе олардың азық-түлік базасы, сондай-ақ демалыс аймақтарына, яғни рекреациялық мақсатта пайдаланылатын жағалау белдеуі мен теңіз аймағына елеулі зиян келтіретін және әрекет пен осы зардаптардың арасындағы себепті байланыс.

Субъективті жағықылмыс сипатталады жанама ниет.

Тақырыпқылмыстар – ерекше. Олар 16 жасқа толған және теңіз ортасын ластанудан қорғау ережелерін сақтау, ластаушы заттар мен материалдарды көму және шығару ережелерінің сақталуын бақылау жөніндегі қызметтік (кәсіби) міндеттер жүктелген тұлға болуы мүмкін. теңізде кемелерді және жасанды құрылыстарды тасымалдау. Демек, кеме капитандары мен иелері, басқа да лауазымды адамдар, теңізде тұрғызылған құрылыстардың меншік иелері, басшылары және басқа да лауазымды адамдары, теңізді құрлықтан ластауға жол берген кәсіпорындардың лауазымды адамдары субъектілері бола алады.

Ресей Федерациясының континенттік қайраңы және Ресей Федерациясының айрықша экономикалық аймағы туралы заңнамасын бұзу

Ресей Федерациясының континенттік қайраңдағы және Ресей Федерациясының айрықша экономикалық аймағы туралы заңнамасын бұзу. Ресей Федерациясының Қылмыстық кодексінің 253-бабы Ресей Федерациясының континенттік қайраңын және ерекше экономикалық аймағын қорғау мен пайдаланудың әртүрлі ережелерін бұзғаны үшін қылмыстық жауапкершілікті белгілейді, күрделі түрлерін реттейтін ресейлік және халықаралық құқық нормаларымен реттеледі. өндірістік және ғылыми-зерттеу қызметі.

Соңғы жылдары сөредегі және ерекше экономикалық аймақтағы қызмет экономикалық тұрғыдан маңызды бола бастады. Мұнда балық аулау, мұнай және басқа да пайдалы қазбалар қозғалады. Бұл көптеген бұзушылықтармен бірге жүреді. 1995 жылы бір ғана арнайы теңіз инспекциялары 5870 кемені (оның ішінде 1077 шетелдік) тексеріп, нәтижесінде орасан зор айыппұлдар өндірілді. Отандық және шетелдік балықшылар теңіз түрлерін шектен тыс аулайды; Теңіздің ластануы нәтижесінде азық-түлік қоры жойылады, балықтардың қоныс аудару жолдары өзгереді, т.б.

Бұл бапта онда көзделген қылмыс құрамының белгілері бар және әрекеттердің немесе әрекетсіздіктің сипатымен, сондай-ақ құқық бұзушылықтың нысанасы бойынша ерекшеленетін бірнеше әртүрлі әрекеттер сипатталған.

1-бөлім қарапайым ресми қылмыстарды тұжырымдайды: 1) Ресей Федерациясының континенттік қайраңында құрылыстарды заңсыз салу; 2) осы құрылыстардың айналасында заңсыз күзет аймақтарын құру; 3) Ресей Федерациясының айрықша экономикалық аймағында қауіпсіздік аймақтарын заңсыз құру; 4) құрылыстарды салу ережелерін бұзу; 5) құрылыстарды пайдалану ережелерін бұзу; 6) құрылыстарды күзету ережелерін бұзу; 7) тұрғызылған құрылыстарды және теңізде жүзу қауіпсіздігін қамтамасыз ету құралдарын жою қағидаларын бұзу.

2-бөлім сондай-ақ рұқсатсыз жүзеге асырудан тұратын қылмыстардың формальды белгілерін қамтиды: 1) континенттік қайраңның табиғи ресурстарын зерттеу; 2) ерекше экономикалық аймақтың табиғи ресурстарын зерттеу; 3) осы байлықтарды барлау (екі құрам – қылмыс жасалған жерде); 4) оларды әзірлеу (екі құрам – қылмыс жасалған жерге сәйкес).

Сонымен, элементтерді анықтау үшін шектейтін белгілер, біріншіден, объективтік жағы, екіншіден, қылмыстың объектісі мен субъектісі болып табылады.

жалпы нысанРесей Федерациясының континенттік қайраңға және оның табиғи ресурстарына егемендік құқықтарын қорғау саласындағы әлеуметтік қатынастар, ал тікелей - континенттік қайраңды және ерекше экономикалық аймақты дамыту, олардың ресурстарын пайдалану тәртібі.

Тақырып Осы бапта көзделген қылмыстар: Ресей Федерациясының континенттік қайраңы және оның табиғи ресурстары(байланысты ұғымдар – «континенттік қайраңның минералдық және тірі ресурстары», «континенттік қайраңның биоресурстары», сондай-ақ Ресей заңнамасында және халықаралық құқықтық актілерде де қолданылады), сондай-ақ Ресей Федерациясының ерекше экономикалық аймағы және оның табиғи ресурстары.

Ресей Федерациясының континенттік қайраңы Ресей Федерациясының аумақтық теңізінен тыс орналасқан теңіз түбі мен су асты учаскелерінің қойнауын оның құрлық аумағының континенттің су асты шетінің сыртқы шекарасына дейінгі табиғи жалғасуы, яғни Ресей Федерациясының континенттік массивінің жалғастығы қамтиды. , оның ішінде континенттік қайраңның беткі қабаттары мен жер қойнауы, еңісі мен көтерілуі.

Континенттік қайраң –Бұл жағалаудағы теңіз (мұхит) таяз суы, көршілес құрлыққа ұқсас геологиялық құрылымы бар, су айдынының шаруашылыққа пайдалану үшін ең өнімді және өнімді бөлігі, тірі организмдер мекендейтін, белгілі бір ішкі және сыртқы шекаралары бар. 1958 жылғы Женева конвенциясына сәйкес континенттік қайраң ұғымы жағалауға іргелес жатқан, бірақ аумақтық теңізден тыс, 200 м тереңдікке дейін немесе осы шектен асатын жағалаудағы мемлекеттің су асты аймақтарының беті мен жер қойнауын қамтиды. оны жабатын сулардың тереңдігі табиғи ресурстарды игеруге мүмкіндік беретін жер. Материктік қайраңның үздіксіз массивінде орналасқан ойпаттардың теңіз түбінің беті мен жер қойнауы тереңдігіне қарамастан оның құрамына кіреді. Континенттік шельфтің анықтамасы Ресей Федерациясының барлық аралдарына да қатысты.

Материктік шельфтің ішкі шегіаумақтық теңіздің сыртқы шекарасы болып табылады, ал сыртқы шекарасы су асты материгінің шеттерінің сыртқы шекарасы болмаған жағдайда, аумақтық теңіздің ені өлшенетін базалық сызықтардан 200 теңіз миль қашықтықта орналасқан. 200 теңіз милінен астам қашықтыққа дейін созылады. Егер су асты континенттік жиегі көрсетілген базистік сызықтардан 200 теңіз милінен асатын болса, онда сыртқы шекара халықаралық құқыққа сәйкес айқындалатын су асты континенттік шетінің сыртқы шекарасымен сәйкес келеді. Ресей Федерациясының Үкіметі бекіткен бастапқы негізгі геодезиялық мәліметтерді көрсететін сыртқы шекаралық сызықтар немесе нүктелердің географиялық координаттарының ауыстыру тізбелері және Ресей Федерациясының халықаралық шарттарымен немесе халықаралық құқық негізінде айқындалатын шекаралық сызықтар карталарда көрсетіледі. белгіленген масштабта немесе «Теңізшілерге арналған хабарламаларда» жарияланған.

Континенттік қайраңның пайдалы қазбалары –теңіз түбінің және оның қойнауының минералды және басқа да жансыз ресурстары.

Континенттік қайраңның тірі ресурстары -Бұл балық аулауға болатын кезеңде теңіз түбінде немесе оның астында қозғалмайтын немесе теңіз түбімен немесе оның қойнауымен тұрақты физикалық байланыста болудан басқа қозғала алмайтын тірі организмдер, яғни моллюскілер , шаяндар, шаян тәрізділер, губкалар және т.б.

Эксклюзивті экономикалық аймақ

Эксклюзивті экономикалық аймақ Ресей Федерациясының аумақтық суларынан (территориялық теңіздерінен) тыс және оларға іргелес жатқан теңіз аймақтарында, соның ішінде Ресейге жататын аралдардың айналасындағы аумақтарда белгіленеді. Оның сыртқы шегі аумақтық сулармен бірдей бастапқы сызықтардан, яғни материктегі де, аралдардағы да төмен толқын сызығынан немесе географиялық координаттарын Қазақстан Республикасының Үкіметі бекітетін нүктелерді байланыстыратын түзу бастапқы сызықтардан өлшенетін 200 теңіз милі қашықтықта жатыр. Ресей Федерациясы. Ресей мен басқа мемлекеттер арасындағы экономикалық аймақты делимитациялау халықаралық құқықтық нормаларға негізделген келісімдер арқылы жүзеге асырылады («Ресей Федерациясының мемлекеттік шекарасы туралы» 1993 жылғы 1 сәуірдегі Ресей Федерациясының Заңының 5-бабы).

Қауіпсіздік аймақтарыжасанды аралдар айналасында континенттік қайраңның ресурстарын зерттеу, барлау және игеру үшін олардың сыртқы жиегінің әрбір нүктесінен 500 м-ден аспайтын қашықтықта қондырғылар мен құрылыстар орнатылады («Континентальдық қайраң туралы» Федералдық заңның 16-бабы). Ресей Федерациясының 1995 жылғы 30 қарашадағы) .

баптың 1 және 2 бөліктерінде көрсетілген әрекеттер (әрекетсіздік). Қылмыстық кодекстің 253-бабы қоғамға қауіпті зардаптардың туындауын талап етпейді. Қылмыстар жылы аяқталдыоларды тапсыру сәті.

МЕН субъективті жағыбапта көрсетілгеннің бәрі. Қылмыстық кодекстің 253-бабы бойынша іс-әрекеттер жасалған әдейі.Адам өзінің іс-әрекетінің немесе әрекетсіздігінің қоғамдық қауіптілігін сезінеді және оны өз еркімен жасайды. Заңда бұл қылмысты абайсызда жасау мүмкіндігі туралы ешқандай сілтеме жоқ.

Тақырыпқылмыс - 16 жасқа толған, іс-әрекеттер жасауға, яғни жұмыстарды орындауға рұқсат алу талап етілетін немесе континенттік қайраңда немесе ерекше аумақта қызмет ету ережелерін орындауға жауапты адам. Ресей Федерациясының экономикалық аймағы. Олар шетел азаматтары, азаматтығы жоқ адамдар, Ресей Федерациясының азаматтары болуы мүмкін (соңғысы РСФСР Қылмыстық кодексімен салыстырғанда осы баптың жаңалығы болып табылады).

Өнердің 1-бөлігінде көзделген композициялар. 253 CC:

1. Ресей Федерациясының континенттік қайраңында немесе Ресей Федерациясының айрықша экономикалық аймағында құрылыстарды заңсыз салу. Қолданыстағы ережелерде көзделген, тиісті тәртіпте берілген рұқсатты қоспағанда, мұндай құрылыстың мақсатына қарамастан кез келген құрылыстарды салуды немесе құрылыстың шарттарынан ауытқуы бар құрылыстарды салуды білдіреді. жасанды аралдарды, қондырғылар мен құрылыстарды жасауға рұқсат немесе құбырлар мен суасты кабельдерін төсеуге рұқсаттар немесе бұрғылау жұмыстарын жүргізуге рұқсаттар алынған.

Объективті жағытиісті рұқсатсыз жүзеге асырылатын әртүрлі әрекеттерді қалыптастырады. Бұл жағдайда қоғамдық қауіпті салдарлардың туындауын және тиісінше себептік байланысты белгілеу қажет емес.

2. Теңiзде жүзу қауiпсiздiгiн қамтамасыз етудiң тұрғызылған құрылыстары мен құралдарын салу, пайдалану, қорғау және жою қағидаларын бұзу. әрекетпен де, әрекетсіздікпен де жасалуы мүмкін және, мысалы, қолданыстағы ережелерге қайшы келетін заңды тұрғызылған құрылысты пайдалану тәртібін таңдаудан, ережелерде немесе рұқсат шарттарында тікелей көзделген әрекеттерді орындамаудан тұрады.

астында құрылысжасанды аралдар, құрылыстар мен қондырғылар, яғни кәсіпорын аумағының теңіз түбінде қалыптасқан аумақтары деп заңды мәртебесі жоқ аралдардың аллювиалды, қоқыс топырақтарын жасау, сондай-ақ платформалар салу, бұрғылау жолымен оларды жасау (салу) түсініледі. бұрғылау қондырғылары, маяктар және т.б. сыртқы жиектің әрбір нүктесінен 500 м-ден аспайтын белгіленген қауіпсіздік аймақтары бар. «Құрылыс», «құрылыс», «жасау» терминдерімен қамтылған қызметке сондай-ақ пайдалы қазбаларды барлау және игеру немесе жасанды аралдарды, қондырғылар мен құрылыстарды пайдалану үшін пайдаланылатын суасты кабельдері мен құбырларын төсеу, сондай-ақ әкелінген Ресей Федерациясының аумағына. Бұл қызмет маршрутты анықтауды және навигацияны және теңіз ортасын заңды пайдаланудың басқа түрлерін қамтамасыз ету бойынша шараларды қабылдауды қамтиды.

бапқа сәйкес. «Ресей Федерациясының континенттік қайраңы туралы» Федералдық заңның 22-бабына сәйкес су асты кабельдері мен құбырларын төсеу халықаралық құқық нормаларына сәйкес жүзеге асырылады, егер бұл континенттік қайраңды аймақтық геологиялық зерттеуге кедергі жасамаса, пайдалы қазбаларды іздеу, барлау, игеру немесе тірі ресурстарды жинау, бұрын төселген кабельдер мен құбырларды пайдалану және жөндеу, сондай-ақ пайдалы қазбалар мен тірі ресурстарды қорғау және сақтау шаралары қарастырылған. Заң су асты кабельдері мен құбырларын төсеу, төсеу маршрутын бекіту туралы өтініштерді қарау тәртібін белгілейді және «Теңізшілерге ескертулерде» жариялау үшін тартылған су асты кабельдері мен құбырлары туралы федералды қорғаныс агенттігіне міндетті есеп беруді қарастырады.

Ресей Федерациясының аумағына суасты кабельдері мен құбырларын төсеу және жеткізу - бұл жобалау, маршрутты таңдау, салу және пайдалану бойынша көп сатылы, техникалық және технологиялық күрделі жұмыс, оның ішінде сәйкесінше ресімделетін (қажет) әртүрлі рәсімдер. құқықтық тұрғыдан және хаттамаларға, актілерге және басқа да құжаттарға қол қоюмен қоса беріледі.

Факті жағынан ережелерді бұзуРесей Федерациясының Үкіметі геология және жер қойнауын пайдалану жөніндегі арнайы уәкілетті органның қорытындысы негізінде берілген рұқсатта айқындалған трассадан ауытқу, құбырларды бекітпеу, төсеу үшін пайдаланылған құрылыстар мен жабдықтарды алып тастаудан тұруы мүмкін. және су астындағы кабельді немесе құбырды алып тастау, апат нәтижесінде зақымдалған құбыр учаскесінің тоқтатылуын қамтамасыз ететін құрылғылардың болмауы және басқа әрекеттер (әрекетсіздік).

Өнердің 2-бөлігінде тұжырымдалған композициялар. 253,тұрады В тиісті түрде алынған рұқсаттың болмауы бойынша: континенттік шельфтің аймақтық геологиялық зерттеулерін жүргізу; пайдалы қазбаларды іздеу; пайдалы қазбаларды барлау; пайдалы қазбаларды іздеу, барлау және игеру бір уақытта бір процесс ретінде жүзеге асырылады; пайдалы қазбаларды игеру; тірі ресурстарды жинау; бұрғылау жұмыстарын жүргізу; ресурстық немесе теңіз ғылыми зерттеулерін жүргізу.

Континенттік қайраңдағы теңіз ғылыми зерттеулері

Континенттік қайраңдағы теңіз ғылыми зерттеулері -Бұл осы зерттеу үшін жүргізілетін және теңіз түбінде және оның қойнауында болып жатқан табиғи процестердің барлық аспектілері бойынша білім алуға бағытталған іргелі немесе қолданбалы зерттеулер мен тәжірибелік жұмыстар. Оларды федералды атқарушы билік органдары мен Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің атқарушы органдары, Ресей Федерациясының жеке және заңды тұлғалары, сондай-ақ шет мемлекеттер, олардың жеке және заңды тұлғалары, құзыретті халықаралық ұйымдар жүзеге асыра алады.

Континенттік қайраңда теңіз ресурстарын барлау -пайдалы қазбаларды зерттеуге, барлауға және игеруге және тірі ресурстарды жинауға бағытталған қолданбалы ғылыми зерттеулер.

Ресурстық немесе теңіздік ғылыми зерттеулерді жүргізу ережелерібаптарымен белгіленген Ш. V «Ресей Федерациясының құрлықтық шельфі туралы» Федералдық заңы және оның басқа баптары, халықаралық құқық нормалары, халықаралық ұйымдардың актілері, екіжақты шарттар, сондай-ақ ғылым және техника жөніндегі федералдық органның ведомстволық нормативтік құқықтық актілері.

Зерттеуге өтінімдерді беру және қарау, оларды бағалау және шешім қабылдаудың рәсімдік тәртібі халықаралық құқық нормаларын, соның ішінде әдет-ғұрыпты ескере отырып, Ресей заңнамасымен белгіленеді.

Лицензия шарттарын бұзуресурстық немесе теңіз ғылыми зерттеулерін жүргізу әрекеттен де, әрекетсіздіктен де тұруы мүмкін, мысалы, зерттеу кемелерінің түпкілікті жөнелту күнін, зерттеу учаскелеріне бару бағыттарын сақтамау, рұқсатта көзделмеген жабдықты пайдалану, олар үшін зиянды әсер ету. теңіз ортасы, пайдалы қазбалар мен тіршілік ресурстары, рұқсатта көзделмеген бұрғылау жұмыстарын жүргізу, ғылым және техника жөніндегі федералдық органға алдын ала есептерді, бақылаулардың көшірмелерін бермеу, зерттеу үшін пайдаланылған жабдықтарды, құрылғылар мен құрылыстарды тазартусыз қалдыру; құрылыстарды өз бетінше салу және т.б.

Іс-әрекеттер, олардың нақты мазмұнына және олардың құқықтық бағасына сәйкес теңестірілгенРесей Федерациясының континенттік қайраңын немесе айрықша экономикалық аймағын тиісті рұқсатсыз зерттеуге рұқсат берген органмен келісілмеген бағдарламаға түзетулер енгізу арқылы теңіздегі ғылыми-ресурстық зерттеулер бағдарламасын өзгерту болып табылады. түзетiлген бағдарлама бойынша немесе рұқсат берген органды хабардар етпей, не оны хабардар еткеннен кейiн, бiрақ бағдарламаны өзгертуге келiсiм алғанға дейiн зерттеулер жүргiзуге, ғылыми-зерттеу жұмыстарын жүргiзуге.

Жердің бүлінуі

Жерге зиян. Ресей Федерациясының Қылмыстық кодексінің 254-бабытыңайтқыштармен, өсiмдiктердiң өсу стимуляторларымен, пестицидтермен және басқа да қауiптi химиялық немесе биологиялық заттармен оларды сақтау, пайдалану және тасымалдау кезiнде олармен жұмыс iстеу ережелерiн бұзу салдарынан шаруашылық немесе өзге де қызметтiң зиянды өнiмдерiмен жердi улану, ластау немесе өзге де зақымдау үшiн қылмыстық жауаптылық белгiлейдi; адам денсаулығына немесе қоршаған ортаға зиян келтіру. Квалификациялық ерекшеліктермыналар: экологиялық апат аймағында немесе төтенше экологиялық жағдай аймағында әрекет жасау, сол сияқты абайсызда адам өліміне әкеп соғу.

Аса күрделі тұжырымдалған бапта іс-әрекет пен келтірілген зиянның объективтік жағының баламалы белгілері бар қылмыстың материалдық негізгі белгілерінің белгілері (1-бөлік) және қоғамдық қауіптілік дәрежесі бойынша ерекшеленетін қылмыс құрамының сараланған белгілері бар. және оның мазмұны (2 және 3 бөлімдер). Онда ауыр емес және орташа ауырлықтағы қылмыстар қарастырылған.

Әлеуметтік-мінез-құлық жағынан бұл әрекеттердің түрлері өте жиі кездеседі. Біраз деректер келтірейік.

Тау-кен және геологиялық барлау жұмыстары кезінде бұзылған жер көлемі 697,6 мың га; шымтезек өндіру кезінде – 300,5 мың га; 1996 жылы 79,9 мың гектар ғана бүлінген жер қалпына келтірілді, 1995 жылмен салыстырғанда 80,2 мың гектарға аз. 1,4 миллион гектар ауыл шаруашылығы жерлері ауыр металдармен ластанған. 1997 жылғы 1 қаңтардағы жағдай бойынша бұзылған бұғы жайылымдарының ауданы 230,6 млн. Егістік және жайылымдық жерлердің әрбір үшінші гектары эрозияға ұшыраған және деградация процестерінен қорғау шараларын жүргізуді талап етеді; Ресейдің жыртылған ауданы экологиялық рұқсат етілген шектен асып түседі. Ресейдегі ең үлкен экологиялық проблема жердің мұнаймен және мұнай өнімдерімен ластануы болып табылады: төтенше төгілулердің абсолютті көпшілігі (89-96%) орны толмас зиян келтіреді; соңғы 5-6 жылда далалық және магистральдық құбырлардағы апаттардың үлесі 60-70%-ға өсті.

Бұрынғыдай 1996 жылы жерді қорғау заңнамасын бұзудың 53,5%-ы олардың ластануы мен қоқыс төгілуіне байланысты болды; 16 мың анықталған қоқыс объектілері, оның ішінде рұқсат етілмеген полигондар 32 мың гектар аумақты алып жатыр. Сонымен қатар, 62 мың га аумақты шлам қоймалары мен қалдық қоймалары (яғни, сұйық және басқа да қалдықтарды сақтауға арналған арнайы контейнерлер), 100 мың гектардан астам үйінділер, қоқыс үйінділері алып жатыр және осы учаскелерде жиналған қалдықтардың жалпы көлемі. , сарапшылар атап өткендей, санауға болмайды.

Бұл деректердің жоғары дәрежесін көрсетеді қоғамдық қауіпжер қорғау заңнамасын бұзатын заңсыз мінез-құлық және құқықтық жауапкершілік шараларының жеткіліксіз тиімділігі.

Тақырып қылмыс болып табылады Жер,яғни меншiк нысанына және меншiк сипатына қарамастан жер учаскелерiнiң кез келген түрлерi (жер), оның iшiнде ауыл шаруашылығы мақсатындағы, елдi мекендердiң, өнеркәсiптiк, көлiк, байланыс, қорғаныс және т.б., табиғи-қорық, сауықтыру, рекреациялық және тарихи-мәдени мақсаттағы жерлер; орман және су қорлары, сондай-ақ босалқы жерлер. Осы мақаланың мағынасында «жер» ұғымымен іргелес «топырақ» минералды-органикалық түзіліс, құнарлылығымен сипатталатын жердің беткі қабаты ретіндегі ұғым болып табылады.

Объективті жағыЖерді шаруашылық немесе өзге де қызметтің зиянды өнімдерімен улану, ластау немесе өзге де зақымдау түрінде көрсетілген және тыңайтқыштармен, өсімдіктердің өсу стимуляторларымен, пестицидтермен және т. қауіпті химиялық және биологиялық заттармен жұмыс істеу процесінде; салдарыадам денсаулығына немесе қоршаған ортаға зиян келтіру түрінде – қарапайым құрамда және адам өлімінде – білікті құрамда; себептілікәрекет пен салдар арасындағы; 2-бөлімде көзделген білікті кадрлар үшін қылмыс жасалған жер (экологиялық зілзала аймағы, төтенше экологиялық жағдай аймағы) міндетті шарт болып табылады.

I Қосымшаға сәйкес – Терминдер мен анықтамалар. Жерді өз бетімен басып алу - Ресей Федерациясы Табиғи ресурстар министрлігінің 1994 жылғы 25 мамырдағы № 160 2 органдарының жерді пайдалану мен қорғауға мемлекеттік бақылауды ұйымдастыру және жүзеге асыру жөніндегі нұсқаулыққа. тәртіпсіздікжер - шаруашылық қызмет объектілерін, қатты өнеркәсіптік және тұрмыстық қалдықтарды (металл сынықтары, шыны кесектері, құрылыс қалдықтары, ағаш және басқа қалдықтар) белгіленбеген жерлерде орналастыру, және ластанужерлер – химиялық заттардың немесе радиация деңгейінің жоғарылауымен (көрінуімен) сипатталатын, оның ішінде құнарлы топырақтан айырылған (карьерлер, тасты беттер және т. олардың бұрын бар мәндері (фон) немесе салыстырылатын кезеңнің басындағы. Сонымен бірге жердің ауыл шаруашылығы мен орман шаруашылығында қолданылатын химиялық заттармен ластануы олардың құрамының топырақтағы шекті немесе шамамен рұқсат етілген концентрациядан жоғарылауымен сипатталады.

Зақым(немесе топырақтың құнарлы қабатының бұзылуы) әдейі немесе абайсызда жасалған әрекеттер нәтижесінде құнарлы қабаттың ішінара немесе толық жойылуы ретінде көрсетілген әрекетпен айқындалады және құнарлы қабаттың жоғалуымен немесе оның физикалық немесе биологиялық қасиеттерінің нашарлауымен сипатталады. , сондай-ақ жердің табиғи және экономикалық құнының төмендеуі.

Осылайша, заң шығарушы қолданатын ұғымдар бағынышты болып табылады. Зақымжер – құнарлы қабаттың бұзылуына немесе жойылуына әкелетін әрекеттер (әрекетсіздік); ластану -Жерге оған тән емес физикалық, химиялық, биологиялық заттардың, қосылыстардың, организмдердің енуі улану -оларды жерді кез келген пайдалану мүмкін болмайтындай дәрежеде жерге енгізу.

Тыңайтқыштармен, өсімдіктердің өсу стимуляторларымен, пестицидтермен және басқа да қауіпті химиялық немесе биологиялық заттармен жұмыс істеу ережелерін бұзу әрекеттер немесе әрекетсіздік түрінде жасалуы мүмкін. Бұл заттар ауылшаруашылық өндірісінде қолдануға немесе өсімдіктерді әуесқойлық және басқа коммерциялық емес өсіруге арнайы арналған. 1997 жылғы 24 маусымдағы «Пестицидтермен және агрохимикаттармен қауіпсіз жұмыс істеу туралы» Федералдық заң осы заттармен жұмыс істеу тәртібін, жаңа пестицидтер мен агрохимикаттарды әзірлеуге, оларды өндіруге, сақтауға, тасымалдауға, әкелуге және экспорттауға тиісті талаптар мен тыйымдарды белгілейді. жарамсыз болып қалған және (немесе) пайдалануға тыйым салынған пестицидтер мен агрохимикаттарды және олардан жасалған ыдыстарды қолдану, сату, сондай-ақ залалсыздандыру, қайта өңдеу, жою және көму (16-24-баптар).

Өнер мәтінінде. Ресей Федерациясының Қылмыстық кодексінің 254-і сақтауды, тасымалдауды және пайдалануды арнайы бөледі. Сақтауосы мақсаттарға арналған арнайы қоймаларда ғана рұқсат етіледі; Пестицидтерді жаппай сақтауға тыйым салынады. Тасымалдауарнайы жабдықталған көліктерде ғана рұқсат етіледі. Қолдануарнайы техника мен құрал-жабдықтарды қолдану арқылы ғана жүзеге асырылады, ал шектеулі қолданылатын пестицидтерді қолдануға арнайы кәсіптік білімі бар азаматтар алған арнайы рұқсаттар негізінде ғана жол беріледі.

Экономикалық немесе өзге де қызмет -Бұл өндірістік, ғылыми немесе басқа нәтижелерге жету үшін жерге әсер етудің кез келген түрлері, мысалы, ауылшаруашылық өсімдіктерін өсіру, өсімдік жамылғысының немесе топырақ құрамын өзгертуге байланысты тәжірибелер жүргізу.

Қылмыстың салдары –адам денсаулығына немесе қоршаған ортаға, тұтастай алғанда және оның кез келген элементтеріне, бірінші кезекте жердің өзіне зиян келтіру, оның деградациясында көрінуі тиіс.

Субъективті жағысипатталады жанама ниет.

Тақырыпқылмыс – 16 жасқа толған және тыңайтқыштармен, өсімдіктердің өсуін стимуляторлармен және т.б. заттармен жұмыс істеуге (пайдалануға, сақтауға, тасымалдауға) байланысты шаруашылық немесе өзге де қызметті жүзеге асыратын адам.

Білікті композициялар қылмыс жасалған жерге қарай бөлінеді - экологиялық апат аймағынемесе төтенше экологиялық жағдай.

Аяқталдыбұл қылмыс көрсетілген зардаптардың кез келгені орын алған кезден басталады.

Жер қойнауын қорғау және пайдалану ережелерін бұзу

Жер қойнауын қорғау және пайдалану ережелерін бұзу. Ресей Федерациясының Қылмыстық кодексінің 255-бабыпайдалы қазбаларды өндірумен байланысты емес тау-кен кәсіпорындарын немесе жерасты құрылыстарын жобалау, орналастыру, салу, пайдалануға беру және пайдалану кезінде жер қойнауын қорғау және пайдалану қағидаларын бұзғаны үшін, сондай-ақ пайдалы қазбаларды өз бетінше игеру үшін қылмыстық жауаптылық көзделген. айтарлықтай зиян келтірген аумақтар. Онда қылмыстың екі құрамының белгілері бар: 1) бапта көзделген қылмыс құрамының белгілеріне қатысты ерекше. Қылмыстық кодекстің 246-бабына сәйкес объективтік жағынан балама белгілері бар құрам және 2) қарапайым қылмыс. Екеуі де материал.Көптеген экологиялық қылмыстардан айырмашылығы, заң шығарушы жер қойнауын қорғау және пайдалану ережелерін бұзудың квалификациялық критерийлерін белгілемейді. Бапта онша ауыр емес қылмыстар қарастырылған.

Осы бапта құрамы сипатталған қылмыстар қарастырылады аяқталдымазмұнын заң шығарушы ашып көрсетпеген елеулі залал келтірілген кезде.

Әлеуметтік мінез-құлық тұрғысынан қарастырылатын қылмыстар жиі кездеседі. Дәл осы жағдай жер қойнауын қорғау және пайдалану ережелерін бұзуды іс жүзінде қылмыстық жауапкершілікке тартуға себеп болды. Осылайша, тек Ресей Федерациясының Табиғи ресурстар министрлігінің бақылау-қадағалау қызметі арқылы 1995 жылы 5,7 мың тау-кен өндіруші кәсіпорында 45,2 мың жер қойнауын қорғау ережелерін бұзу анықталды, оның ішінде мелиоративтік жұмыстарды жүргізбеу, топырақтың ластануы, жер асты сулары, ауаның ластануы, ең алдымен ілеспе газды жағу және т.б.. 1996 жылы Мемгортехнадзор органдары өз қарамағындағы кәсіпорындарда 295 мың тексеру жүргізіп, 1084 мың бұзушылықты анықтады; 117 мың нысанның жұмысы тоқтатылды, 22,7 мың адам әкімшілік жауапкершілікке тартылды, 800 адам бойынша материалдар тергеу органдарына берілді, 150 лицензиясы қайтарылды. Бұл бұзушылықтардың едәуір бөлігі жер қойнауын қорғау ережелерін бұзуға қатысты. 1996 жылы тау-кен өнеркәсібінің кәсіпорындарында 332 жазатайым оқиға болды, олардың көпшілігі қоршаған ортаның ластануымен қатар жүрді. 1995 жылы Мемгортехнадзор органдары жер қойнауын қорғау саласында 10300 тексеру жүргізіп, 45,2 мың заң бұзушылықты анықтады (әкімшілік құқық бұзушылық үшін 1600 адам жауапқа тартылды, қылмыстық іс қозғау туралы мәселені шешу үшін 863 адамға материалдар прокуратураға жіберілді. ), сондай-ақ пайдалы қазбалар кен орындары бар аумақтарда өз бетінше құрылыс салудың 54 фактісі.

Заңсыздықактілер тау-кен және табиғатты қорғау заңнамасының актілерімен белгіленеді, мысалы, Ресей Федерациясының 1992 жылғы 21 ақпандағы «Жер қойнауы туралы» Заңы, 1995 жылғы 8 ақпандағы түзетулермен, Ресей Федерациясы Үкіметінің 15 маусымдағы қаулысымен. , 1992 ж. «Жер қойнауын пайдалануды лицензиялау тәртібі туралы», 1995 жылғы 30 қарашадағы Мемгортехнадзор мен Ресей Федерациясының Геология және жер қойнауын пайдалану комитеті бекіткен Минералды-шикізаттық аумақтарды игеруге рұқсат беру тәртібі туралы ереже және т.б. .

Тақырып қылмыстар болып табылады кеудетопырақ қабаты мен су қоймаларының түбінен төмен орналасқан, геологиялық зерттеу және игеру (игерту) үшін қолжетімді тереңдіктерге дейін созылатын жер қыртысының бөлігі ретінде.

Объективті жағыосы бапта көзделген қылмыстарды құрайды әрекеттер (әрекетсіздік),жер қойнауын қорғау және пайдалану ережелерін бұзу не пайдалы қазбалар учаскелерін өз бетінше игеру кезінде көрсетілсе, салдарыелеулі залал түрінде және себептіліколардың арасында.

Ережелерді бұзуЖер қойнауын іс-әрекеттер арқылы қорғау кен орындарының өндірістік құндылығын және өндірілетін пайдалы қазбалардың сапасын төмендететін су басу, суару, өрт кезінде, жер қойнауының ластануында және т.б., ал әрекетсіздік арқылы – технологиялық мүмкін болатын шаралар қабылданбаған кезде жүзеге асырылады. пайдалы қазбаларды өндіру, лицензия талаптарын сақтамау, оларды өнеркәсіптік игеру басталғанға дейін, объектілерді жобалау, орналастыру және салу кезінде жер қойнауын тиісті геологиялық зерттеуді жүргізбеу (осы тараудың § 2-тармағын қараңыз).

Пайдалы қазбалар жатқан аумақтарды өз бетінше игеру -Бұл, егер мұндай рұқсат алу міндеті нормативтік құқықтық актілерде белгіленген болса, арнайы уәкілетті органдардан тиісті рұқсатсыз кез келген құрылыстарды, оның ішінде өндірістік емес құрылыстарды салу. Бұл ретте көрсетілген рұқсат болмаған кезде нақты игеру ережелерін сақтау оның заңсыздығын жоймайды.

Елеулі зақымең алдымен пайдалы қазбалар кен орындарын пайдаланудан шығарумен, олардың қорларының жоғалуымен, пайдалану жағдайларының нашарлауымен және т.б.

Пайдалы қазбалар кен орындары орналасқан аумақтарды игеру,сондай-ақ жер асты құрылыстарын олардың пайда болу орындарында орналастыруға жер қойнауының мемлекеттік қорын басқаратын федералды органның және оның бөлімшелерінің және мемлекеттік тау-кен қадағалау органдарының рұқсатымен пайдалы қазбаларды өндіру мүмкіндігі қамтамасыз етілген немесе экономикалық мақсатқа сай болған жағдайда ғана рұқсат етіледі. игеру дәлелденген («Жер қойнауы туралы» Федералдық заңның 25-бабы).

Елеулі залал түріндегі салдарларкен орындарын пайдаланудан шығару, кен орындарын пайдаланудың қиындауы, бұрынғы күйді қалпына келтіруге жұмсалған шығындар, жоғалған пайда және т.б. көрінуі мүмкін және сот істің нақты мән-жайларын ескере отырып белгілейді.

Себептілікорнатылуы керек. Өз бетінше игеру жүргізілген учаскелерде пайдалы қазбаларды пайдаланудың мүмкін еместігі технологиялық ерекшеліктерге байланысты болған жағдайларда, мәселе рұқсаттың болуы (болмауы) ресми сәтіне қарай шешіледі.

Екі қосылыс үшін де қылмыс қарастырылады аяқталдыелеулі залал келтіру сәті.

Тақырыпбап бойынша қылмыстар. Қылмыстық кодекстің 255-бабына сәйкес 16 жасқа толған азаматтардың әртүрлі санаттары болуы мүмкін. Осылайша, жобада көзделген қоршаған ортаны қорғау талаптарының сақталуына жауапкершілік құрылыс жұмыстарын жүргізетін ұйымдардың лауазымды адамдарына жүктеледі, ал жер қойнауын пайдаланушылар тау-кен жұмыстарын жүргізудің зиянды әсерінен қорғау ережелерін сақтау үшін жауапты болады; құрылымдардың жұмыс жағдайларын сақтауы үшін - құзыретінде тиісті объектілер орналасқан ұйымдардың лауазымды адамдары (жобалардың бас инженерлері мен жобалау ұйымдарының басшылары, олардың міндеттеріне Мемгортехнадзордың нормативтік құқықтық актілеріне сәйкес қорғау шараларын таңдау және негіздеу кіреді. құрылыс жобалары, тау-кен өндіруші кәсіпорындарды кеңейту немесе қайта құру құрылыс ұйымдарының бас инженерлері немесе басшылықтың бұйрығымен немесе бұйрығымен осы салада олардың функциялары жүктелген тұлғалар; жұмыс істеп тұрған кәсіпорындарда оларды пайдалану кезінде жер қойнауын қорғау шараларын сақтау үшін жауапкершілік техникалық директорға, бас маркшейдерге, бас геологқа, тау-кен ісі жөніндегі бас инженерге және басқа да лауазымды адамдарға жүктеледі.

Пайдалы қазбалар учаскелерін өз бетінше игерудің субъектісі лауазымды тұлғалар да, азаматтар да болуы мүмкін. Бұл ретте заң шығарушы істің нақты мән-жайларын ескере отырып, жазаның түрі мен мөлшерін белгілеу кезінде ескерілуі мүмкін болғанымен, арнайы субъектінің белгілерін көрсетпейді.

Субъективті жағықылмыс құрамының бірінші және екінші құрамы да сипатталады жанама ниет.

Ерекше қорғалатын табиғи аумақтар мен табиғи объектілердің режимін бұзу

Ерекше қорғалатын табиғи аумақтар мен табиғи объектілердің режимін бұзу. Қылмыстық кодекстің 262-бабыелеулi залал келтiрiлген жағдайларда қорықтардың, табиғи қорықтардың, ұлттық парктердiң, табиғи ескерткiштердiң және басқа да ерекше мемлекеттiк қорғалатын табиғи аумақтардың режимiн бұзғаны үшiн қылмыстық жауаптылық белгiлейдi.

Мақалада шабуыл тақырыбына балама белгілері бар материалдық композиция бар. Квалификациялық критерийлер жоқ, сондықтан елеулi зиянның мөлшерiн сот өз қалауы бойынша табиғатты қорғау заңнамасының нормативтiк актiлерi, сондай-ақ әрекеттiң қоғамдық қауiптiлiк дәрежесi негiзiнде белгiлейдi.

Әлеуметтік-мінез-құлық жағынан ерекше қорғалатын аумақтар мен объектілердің режимін бұзу басқа экологиялық қылмыстарға қарағанда таралуымен және аз латенттілігімен сипатталады. 1995 жылы тек қорықтарда 3 мың заң бұзушылық тіркелді (заңсыз болу, жабайы өсімдіктерді заңсыз жинау, тікұшақтар мен ұшақтармен режимді бұзу және т.б.). Негізінен заңсыз аңшылық, заңсыз ағаш кесу, балық аулау бойынша 44 қылмыстық іс қозғалып, 20 адам қылмыстық жауапкершілікке тартылды.

Тақырып бап бойынша қылмыс. Қылмыстық кодекстің 262 ерекше қорғалатын аумақтар,яғни ерекше экологиялық, ғылыми, мәдени, рекреациялық және өзге де маңызы бар табиғи кешендер мен объектілер орналасқан, мемлекеттік органдардың шешімдерімен толығымен немесе ішінара шаруашылық пайдаланудан алынған жер учаскелері, су беті және олардың үстіндегі әуе кеңістігі. ұлттық меншік объектілеріне. Бұл аумақтарға, яғни биосфераларды, ұлттық парктерді, табиғи парктерді, мемлекеттік табиғи қорықтарды, табиғи ескерткіштерді, дендрологиялық парктерді, ботаникалық бақтарды, емдік-рекреациялық аймақтар мен курорттарды қоса алғанда, мемлекеттік табиғи қорықтарға қатысты ерекше қорғау режимі белгіленеді.

Режимді бұзуосыған байланысты тиісті нормативтік актілермен тікелей тыйым салынған әрекеттерді жасауды білдіреді, атап айтқанда, аумаққа рұқсатсыз кіру, онда шаруашылық қызметпен айналысу, жануарларды аулау, от жағу, белгіленбеген жерлерде туристік лагерьлер құру және т.б. Объективті жағыОл сондай-ақ уәкілетті тұлғалар аумақтарды қорғауды қамтамасыз ету бойынша шаралар қолданбаған кезде әрекетсіздік түрінде де көрсетілуі мүмкін.

Салдарыаумақтың құнын жоғалтуда, жануарлар мен өсімдіктердің бағалы түрлерінің өлуінен және т.б. көрінуі мүмкін елеулі залал келтіру ретінде заң шығарушы белгілейді.

Тақырыпқылмыс - 16 жасқа толған адам.

Субъективті жағы -тікелей ниет.